论“从严治党”与“依法治国”

近日，新浪网一篇题为《四川为5425名党员干部澄清是非，严处诬告陷害等行为》的文章引发笔者思考。

党的十八大以来，党的反腐工作经历了“打老虎”、“抓苍蝇”、“苍蝇老虎一起打”等阶段，党内的风气得以极大改善，党内的廉政工作正朝着使官员“不敢腐、不能腐、不愿腐”的方向迈进。同时也看到，在中央狠抓党风廉政建设、全面从严治党成为常态化的今天，各地也出现了部分借势对党内同志进行诬告陷害，或者事实不清、张冠李戴的情况。四川纪检部门为党员干部澄清是非，严查诬告陷害等行为的做法，是“从严治党”与“依法治国”的有机结合，充分体现了在中国共产党领导下社会主义制度的优越性与严肃性。

习近平同志在十八届中央纪委二次全会上指出：办好中国的事情，关键在党。换言之，就是坚持党要管党、从严治党，严明党纪，完善惩治和预防腐败体系，加强党风廉政建设，确保党的先进性和纯洁性。把反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识，把严明党纪作为党的执政基础来强调，把改进作风作为执政的方向来把握，把“权利关进制度的笼子”。习近平同志的此番重要讲话，体现了新形势下党对反腐倡廉的具体要求，向全党发出了建设廉洁政治，营造风清气正的部署。

党的十八大提出，法治是治国理政的基本方式，要加快建设社会主义法治国家，全面推进依法治国；到2020年，依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大最重要的规矩。我国是一个有十三亿多人口的大国，地域辽阔，民族众多，国情复杂，我们党在这样一个大国执政，要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，都需要秉持法律这个准绳、用好法治这个方式。

在建设有中国特色的社会主义道路上，党与国相依相存，党中央相继提出了从严治党与依法治国两大方针，从严治党与依法治国相辅相成。

依法治国为从严治党提供了制度化保障。习近平总书记就新形势下坚持从严治党提出8点要求，其中，制度治党，探索制度化途径等关于“制度”的字眼多次被提到，制度化解决之道是从严治党的有效途径，只有制度化才能推进长效化，保障有效性。国家法律法规具有较强的稳定性，一定时期内保持不变，尤其是宪法作为国家法律的根基，其稳定性、权威性显而易见。治党需要遵循国家法律，党纪、党规的制定需要以国家法律法规为基础，严格党员干部的管理同样要以遵守国家法律法规为前提。所以，宪法为从严治党指明方向，各项法律法规同样是党员干部不能逾越的鸿沟。在法治的作用下，从严治党更具导向性，党的肌体更加健壮，党员干部的操守更加廉洁。