秦巴山区生态游、黄土高原风景道列入国家十三五规划

陕西秦巴山区生态文化旅游区、黄土高原风景道被列入国家“十三五”旅游业发展规划。12月26日，国务院印发“十三五”旅游业发展规划的通知，要求各省、自治区、直辖市人民政府按此贯彻执行。

秦巴山区生态游：

秦岭将建自驾车旅游廊道体系

刚公布的国家“十三五”旅游业发展规划中，提出了培育跨区域特色旅游功能区的任务，将依托跨区域的自然山水和完整的地域文化单元，培育一批跨区域特色旅游功能区，构建特色鲜明、品牌突出的区域旅游业发展增长极。

为此，国家旅游局将启动特色旅游功能区推进计划，涉及20个区域特色旅游区，其中的秦巴山区生态文化旅游区建设涉及河南、湖北、重庆、四川、陕西、甘肃6省市。规划指出，要强化西安旅游枢纽地位，统筹宝鸡、渭南、天水、汉中、安康、商洛、陇南、十堰等城市集散功能。同时，完善秦岭南北通道交通和自驾车旅游廊道体系，建设全球知名的生态旅游目的地。

陕西师范大学旅游与环境学院教授马耀峰认为，陕西地处内陆，在阳光沙滩、温泉度假等不具备优势，而地处秦巴山区的商洛、安康等，虽然山岳、森林等旅游资源丰富，但因为是国家水源保护区，在开发上受制较多。他指出，十三五期间国家优先发展生态旅游，这对地处秦巴山区的商洛、安康、汉中等地发展旅游业是一个促进，按照国家规划，未来几年这些地区可以大力发展生态度假等特色项目，而秦岭自驾车旅游廊道体系将吸引更多的自驾游前往。

黄土高原风景道：

沿高速路建民宿小镇、特色村庄

建设国家旅游风景道是国家旅游业十三五规划的另外一项重点内容，将以国家等级交通线网为基础，加强沿线生态资源环境保护和风情小镇、特色村寨、汽车营地、绿道系统等规划建设，完善游憩与交通服务设施，实施国家旅游风景道示范工程，形成品牌化旅游廊道。

国家十三五规划中关于黄土高原风景道的线路从内蒙古鄂尔多斯南下，到陕西榆林，在经延安、铜川最后到西安。“黄土高原风景道纵贯陕西北部，其发展将带动整个陕北的旅游业发展。”马耀峰指出，陕西旅游产业十三五规划也提出了“风景道”的建设，这与国家的规划是契合的。

据了解，陕西旅游产业十三五规划提出了“三色廊道”建设，即绿道、蓝道和紫道，其中“紫道”就是指沿横贯陕北南北的黄土高原景观廊道。马耀峰认为，目前的问题是，纵贯陕北的高速公路只是交通通道，而非旅游慢道，因此需要在目前的高速公路旁形成一个适宜旅游的慢行系统。“以前的老公路还有县道可以利用起来，在路旁除了建民宿小镇、特色民宿外，还需要适当建一些旅游接待中心，增加一些设施，通过‘道路旅游化’，更适合自驾游。”

依托特色旅游资源

打造一批特色旅游目的地

国家“十三五”旅游业发展规划中还提出将依托一些特色旅游资源，打造一批特色旅游目的地，以满足旅游大众化、多样化需求。

这其中共提出了山岳。海岛、湖泊、湿地等八项特色旅游目的地，山岳旅游目的地除了陕西的华山，还包括了安徽黄山、山东泰山、四川九寨沟、湖南张家界、吉林长白山、福建武夷山、广东韶关丹霞山、江西三清山等。另外，陕西的毛乌素沙漠也列入了重点打造的沙漠旅游目的地。古村落旅游目的地包括安徽皖南，福建永定、南靖，广东开平，江西婺源，山西平遥，四川阆中，江苏周庄、同里，浙江乌镇、南浔、西塘等。民俗风情旅游目的地主要集中在一些少数民族聚集区，如贵州黔东南，湖南湘西，新疆喀什，重庆黔江，四川阿坝、甘孜、凉山，云南西双版纳，吉林延边等。

国家的规划还提出要推进“厕所革命”。十三五期间，将重点抓好乡村旅游厕所整体改造，鼓励大中型企业、社会组织援建中西部旅游厕所，新建、改扩建10万座旅游厕所，主要旅游景区、旅游场所、旅游线路和乡村旅游点的厕所全部达到A级标准，中西部地区旅游厕所建设难题得到初步解决。

国家规划还指出“十三五”期间，我国旅游业将呈现消费大众化、需求品质化、竞争国际化、发展全域化、产业现代化的趋势。记者 张小刚