落实党建责任制 建设责任型政府

导语：全面推进从严治党面临的难题之一，是如何保持自上而下党建责任落实的同时又能避免陷入形式主义负责制的陷阱。在制度设计上，党建责任制强调执政党组织体系特别是各级党组织一把手的治党责任，形成责任分解和层层落实的负责机制。目前看来，党建内部责任体系基本形成，但是追责问责仍不到位，社会公众的有效回应仍很缺乏，使党建工作脱离群众需求和工作实际，进而导致党建责任落实工作中出现了形式化的趋向。

在2014年10月8日召开的党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记更为直接地提出了“治党三问”：“是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任？”这一讲话精神成为党内开启党建责任制的新号令。12月9日上午，四川省委召开常委会会议，四川省委书记王东明主持会议，听取有关方面工作汇报，审议《四川省市县乡党委书记抓党建工作述职评议考核问责办法》《市县党委工作运行规则》和《乡镇党委工作运行规则》等。这一些列制度机制的出台，是四川省强化党建工作责任制落实，落实从严治党要求的具体体现。系列制度重在强调严格考核问责，使党建工作责任具体化、可考核、能落实，确保管党治党事有人干、责有人担。