供给侧改革之我见

2015年11月10日，在中央财经领导小组第十一次会上，一个举足轻重的新概念被提出，习近平总书记在讲话中说，要“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革”。这是中央领导人首次在公开场合提及“供给侧结构性改革”一词。这之后，我们在日常工作、生活中，经常会有老百姓相互问“供给侧改革”到底啥意思？

要搞清楚“供给侧改革”，我们需要弄明白什么是供给侧，其实供给侧也就是供给端，在市场经济中，始终存在两端一环节：负责提供产品（工业、农业和服务产品）的一端叫供给端，而消费产品（社会大众）的一端就是需求端，起到桥梁和纽带作用的中间商（代理、批发、零售、物流、运输等商业部门）就叫流通环节。作为政府，要推动经济发展就始终离不开在这三个方面做文章。例如：当2007年美国次贷危机爆发之前，我国市场经济供需两旺的时候，政府推动经济发展的主要着力点就是搞活流通环节，包括改善基础设施（修建高速公路、高铁、码头）等，以满足供需两端的发展需要；而在美国次贷危机和全球金融风暴发生之后，全球经济遭遇断崖式下跌，社会需求大幅度下滑，导致供给端产品大量积压，企业遭遇生存危机，这个时候我国政府的主要做法就是以拉动内需来去库存，缓解企业压力。

但拉动内需却不是解决当前经济问题的长久之计，推进供给侧改革是形势所迫，是问题倒逼的必然选择。首先，由于人民生活水平的不断提高，作为需求方对供给侧提供的产品功能和质量提出了更高的要求，这就需要供给端与时俱进，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构的适应性，满足社会需求；其次，随着我国人均收入的不断增长，工人工资不断提高，过去那种依靠廉价劳动力的低成本竞争优势在国际市场逐步削弱，以供给侧改革提升产品核心竞争力满足国内外市场需求，实现产业转型升级，成为我国经济持续发展的当务之急；第三，建国以来，我国经济发展方式基本上都是粗放的，形成了大产量、大能耗、高排放、高浪费、高污染的“两大三高”发展格局，生态环境破坏严重，通过改革供给侧，构建集约化、环保化、低能耗、低排放、低污染的新型产业发展模式刻不容缓。

     推动供给侧改革必须突出重点。习总书记指出供给侧结构性改革的五项任务是：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。如何推动实现这五项任务？必须牢固树立创新发展理念，深化体制改革和机制创新是重点，科技创新则是核心。推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，为经济持续健康发展提供源源不断的内生动力。创新能力不强，被习近平喻为我国这个经济大块头的“阿喀琉斯之踵”。他指出，通过创新引领和驱动发展已经成为我国发展的迫切要求。要以重大科技创新为引领，加快科技创新成果向现实生产力转化，加快构建产业新体系，做到“人有我有、人有我强、人强我优”。