让能上能下落地生根

《关于推进领导干部能上能下若干规定》正式出台实施。但要让干部“能上能下”落到实处，还需“上下联动”，做好“下什么人”、“怎么下”、“下来怎么办”三篇文章。

“下什么人”，重点解决的是“下”什么样的干部的问题。如在任期中不能完成工作任务，存在“庸懒散”、“不作为、慢作为、乱作为”的干部；又如因主观原因未完成任期目标，或连续两年未完成工作年度目标的干部；还有就是遇到中心工作或急、难、险的任务不敢担当，撂挑子的干部。

“怎么下”，重点解决干部“下”的方式问题。比如，针对有过错但尚未构成违纪的没有处分依据的干部实行下岗、待岗、诫勉制度；对党性原则较差，贯彻执行党的基本思路不力的实行降职制度等。

“下来怎么办”，重点解决的是“下”的干部“出路”问题。对那些组织处理和调整的干部，还应从关心和爱护出发，使每一位“下”的干部都能够适得其所，解决好“下来怎么办”的问题，帮助这些干部卸下心理包袱，实行动态管理。

事实上，只有让他们“下”来后还有机会再“上”，做到“上下联动”，才能保证干部能“上”能“下”措施落地生根，干部能“上”能“下”机制也才能良性推进。