为了群众满满的安全感 ——镇坪县综治平安建设调查

在镇坪县城关小学读二年级的贺永骏琦，早在去年冬天的时候，每天都是自己按时去学校，按时放学回家。而在上竹镇中心学校，今年8岁读三年级的于鑫月不要家长接送已有整整两个年头了。

小孩子自己上学，这对许多地方来说都是新鲜事儿，但在镇坪已是普遍现象。从群众满满的安全感可以感知，它与该县把综治平安建设作为一项永不竣工的“民心工程”来强力推进密切相关。

镇坪地处陕渝鄂交界点，人口不到6万，行政面积却达1503平方公里。县委常委、常务副县长贺中原联系上竹镇，除了指导该镇的经济建设、党建工作、脱贫攻坚外，他还有一项重要的分工就是指导该镇平安建设。县政法委干部王东勇，常会利用下班时间到自己的平安建设联系户城关居委会应家坪社区喻传松家里坐坐，了解情况。曙坪镇干部杜慧兰联系的2户平安建设联系户，每周要去“走动一次”。这是该县将平安建设工作融入脱贫攻坚等中心工作中，使全县10名县委常委联系7个镇，971名机关干部联系971户城市居民户、618名镇村干部联系14124户农户，实现平安宣传指导普及率100%全覆盖的一个缩影。

同时全面落实“一岗双责”和综治创优领导责任制“十个一”制度，层层签订《综治平安建设目标责任书》，明确45名科级领导干部为平安创优责任人，配齐全县58个行政村和4个社区的驻村政法干警，形成一级抓一级、层层抓落实的创建体系。

除了“县级领导、机关干部、政法干部、镇村干部，从官方织成了一张巨大的宣讲网和安全网”外，“民间力量不容小觑”。全县组建各类调解组织101个，配备504名人民调解员，建立健全县、镇、村(社区)三级调解工作组织网络。各镇新组建100余人专职巡防队和1000余名平安志愿者“红袖章”义务巡防队，广泛开展社区巡逻等群防群治活动。

城关镇居民吴康将自己价值20多万元的私家车随意停在楼下，“十天半月不看都不要紧，有摄像头。”如果说从官方和民间织就的“安全网”只能让人感到七分安全感，那么外加布满大街小巷的“天眼”，安全感无疑有了十分。该县在《加强社会治安防控体系建设的意见》下发后，加快“六张网”和“五个机制”建设，全县新建、改建高清“天眼”探头265个，高清抓拍治安卡口6个，公安交通智能综合管控平台前端抓拍系统7处，城际系统2个，各级监控平台接入视频监控3000余路，实现了同周边重庆市、湖北省及岚皋、平利等边界出入通道、县城主城区3个进出口和全县道路重要路口、机关和企事业单位内部视频监控高密度覆盖。新建互联网摄像头1408个，GPS防盗200个，重点人口信息采集率、录入率、列管率均达100%。在此基础上，保持对各类违法犯罪的高压态势，先后组织“秦剑行动”、“百日会战”等一系列专项行动，严厉打击违法犯罪行为，维护了人民群众的生命财产安全。（通讯员 于延琴 姚正坤 记者 杨雁斌）