安康：为了一江清水永续北上

12月9日，安康文化旅游产业投资有限公司与宏通公司船舶改制收购签约仪式在瀛湖景区举行，此次收购的37艘船舶将进行全面的技术升级改造，加设“油改电”环保节能绿色装备，减少船舶排污，对瀛湖水质做到最大限度的保护。

安康瀛湖生态旅游区党工委副书记、管委会副主任张峰说：“这不仅仅是简单的收购行为，更是瀛湖景区对环境保护和旅游开发双赢的一次有益探索。”

两年前的今天，南水北调中线工程正式通水，两年后的今天，汉江出陕断面水质稳定保持国家Ⅱ类标准，水质达标合格率100%。为了这一江清水永续北上，300万安康人民付出了艰辛的努力。

调结构，坚持绿色发展

近两年，安康涉水产业呈现井喷式增长，中包装饮用水企业从无到有，目前已发展到17家，2015年实现产值12亿元。

安康是秦巴山区连片国家级贫困地区，也是国家限制开发的主体功能区，更是南水北调中线工程核心水源区。既要发展经济，又要保护好环境，看似两难的选择，因为观念一变，劣势成了优势。

他们遵循陕南循环发展战略，以国家主体功能区建设试点示范工作为抓手，加快产业结构调整，推动产业转型升级，提升发展的质量和水平。大力培育装备制造、新型材料、生物医药、现代物流、富硒食品等新兴工业，推动“三园两区”建设，大力发展“飞地经济”，坚持以园区发展破解生态和立地条件制约。截至目前，全市已建成1个国家级高新区，19个省级重点建设县域工业集中区和31个省级现代农业园。

市委书记郭青说，没有生态的经济是不可持续的，同样，如果生态产生不了经济效益也就得不到有效保护，保护生态是为了经济更好更持续地发展。

投资金，加强综合防治

11月10日，汉江边的紫阳县焕古镇大连社区污水处理厂内，浑浊的污水经处理后变成清水缓缓流出。该工程日设计处理污水500立方米，处理后的水质达到一级A标准，有效解决了周边4500余人的生活污水处理问题。紫阳县环保局局长刘建骅说，总投资4000余万元的沿江6个镇污水处理厂，目前正陆续建成并投入使用。

为进一步加强汉江干支流水质保护，安康市全面开展水环境综合治理，不断改善生态环境质量，确保辖区水环境安全。2015年，在10县区全面建立并实行县、镇、村(社区)三级“河长制”管理机制，明确了市县政府是辖区汉江及其支流水质保护的责任主体。

投资1200万元建立的安康市南水北调环境应急指挥中心和环境应急物资储备库，承担着安康境内环境应急管理、风险防范，重点环境污染源、风险源监控预警以及组织协调指挥突发环境事件的应急处置工作。中心整合了全市公安、水利、安监、气象、规划等部门信息数据，把境内集雨面积在5平方公里以上的1037条河流、2051名河长、2015名网格管理员、132家重点污染源单位及汉江断面水质实时监控情况纳入平台的“网格化”管理体系，成为保护南水北调汉江水源水质安全的“环保110”。

同时，他们投资1000余万元在汉江入境、县界和出陕界分段建成了7个水质自动监测站，并与安康市南水北调环境应急指挥中心联网，对水质中pH等12项指标自动监测，实时掌握水质变化情况。

近年来，安康市共投资18.6亿元建成了22个城市污水、垃圾处理厂和安康市医废处置中心，污水处理率达到86%、生活垃圾无害化处理率达到99%。

严监管，坚持依法行政

今年6月29日，安康市召开环境违法问题新闻通报会，对12家突出环境违法问题企业进行曝光。市环境监察支队支队长沈贵勇说，各县区环保局要依法查处辖区企业的环境违法问题，该停产的必须责令停产，该处罚的必须实施处罚，该移送的必须司法移送。

近年来，安康市持续开展以打击环境违法犯罪行为、瀛湖库区水质保护、汉江入河排污口排查等为主要内容的汉江水质保护“十项”专项行动，建立健全了环保与公、检、法等部门联合执法办案制度，严肃查处、严厉打击环境违法犯罪行为。

仅今年，全市就办理环境违法案件7件，实施查封扣押3起，责令限产停产20家，依法向公安机关移送4件。共出动执法人员379人次，检查各类企业447家(次)，查处环境问题62起，移送公安机关11起，行政拘留5人。同时，对不执行环保法规、严重违法的企业，坚决纳入“黑名单”，并及时向社会公开曝光。

市长徐启方说，保护汉江既是责任和使命，也是保护我们自己的母亲河。守水有责不仅是对上级负责，也是对发展负责、对民生负责，更是对子孙后代负责。我们有决心采取强有力的措施，以铁的手腕、铁的精神，确保一江清水永续北上，确保为子孙后代留下一片绿水蓝天!（记者 郑斐）