用奉献铸就辉煌，用爱心反哺社会 ——西安地税纳税服务局精神文明建设纪实

几度风雨几度春秋，在三秦大地这片热土上活跃着这样一个生生不息的团队，他们懂珍惜，他们知感恩，他们用心血和汗水抒写着纳税服务的明天，他们用真爱诠释着责任，让付出温暖着脚下的土地，他们就是——西安市地方税务局纳税服务局。

2010年底，在税收征管改革的滚滚洪流中，全国副省级省会城市中，第一个专司纳税服务的整建制局在西安地税成立了。将近六年的发展，纳税服务局已经成为一个服务全市纳税人的专业化团队。

团队：生命之舟因拼搏而前行

组建初期的纳税服务局虽然有了几十个人，但真正接触过纳税服务工作的同志却非常少，而且绝大多数同志都来自稽查局，从管理到服务，无论是从工作理念上还是涉及内容上都有很大的差异。面对新的工作环境和工作任务，局里提出“选择学习就是选择进步”，倡导边学习边工作，在学习中实践，在实践中提高。采取走出去、请进来，到纳税服务工作成效明显的地市虚心学习取经，请纳税服务工作的专家来给大家手把手地指导授课。这些年来，局里的同志们已经从最初纳税服务的门外汉，变成了从事纳税服务工作的骨干力量。

“一个单位就像是一个家，在这个大家庭里我们讲‘缘分是天意，感恩见人品’，珍惜在一起的缘分，团结一心，明知工作压力大、任务重，但仍不离不弃，永远保持着公而忘私，不甘落后，克服困难，勇往直前的那么一种积极向上的精气神”。讲到团队，说到局里的同志们，局长牛小鹏有很多感慨。面对纳税服务工作点多面广，工作开展难度比较大的工作特点，这些年来，局里有的同志带病坚持工作，一位调研员椎间盘突出，趴在床上还在撰写纳税服务调研成果转化报告;还有一位科长，父亲身患绝症住院，她在病房陪护父亲时，还拿着笔记本修改工作计划。这样的事例在纳税服务局里很多很多，他们是榜样，也是我们前进的动力，在同志们的心中，责任重于泰山。

今年年初，局里又开展了“六个不让”活动，目的是继续传承爱岗敬业、无私奉献的好传统，希望团队里的每一名同志都能够时刻牢记自己是这个团队中的一员，不让工作在自己手里贻误，不让团队形象在自己这里受损.……

来自延安富县地税局的年轻税务工作者王佳愿工作三年之后来到纳税服务局进行为期一年的业务培训。她体会说：“团队中的各位前辈在工作中的那种专业性和认真的劲头让我深深折服，不论是在工作还是在学习过程中，高效的执行力和团结力以及他们热爱工作的热情，都深深震撼着我。”

“锐意进取，真情服务”，秉承着这一理念，五年多来，纳税服务局一直在服务纳税人的路上，面对繁忙工作和沉重压力，战胜困难，砥砺前行。

业务：宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来

纳税服务局是一个不懈追求的战斗队，也是引领全市地税系统纳税服务事业发展的指挥部。除了抓好自身素质能力提升，全面抓好自身建设，也肩负着对全市地税系统纳税服务工作的督促指导和检查工作。五年多来，按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的总要求，从办税服务、税法宣传、纳税咨询、权益保护和信用评定等方面发挥着自己的作用。

作为办税服务大厅的业务管理部门，服务指导科负责与各个区县和开发区局的日常沟通联系，管理的时候他们一丝不苟，每天一上班就开始借助电子显示大屏对办税服务大厅的工作情况进行全方位、全天候的查看，大到各单位纳税服务规范的落实情况，小到每一个服务窗口工作人员的着装和坐姿，王科长说他们只有一个目标就是：大厅不能出现问题，必须把最好的政府机关形象，最优质高效的办税服务展现在每一位纳税人的面前。以前，税务局最害怕的就是因为服务质量和工作态度问题被新闻媒体曝光，王科长告诉我们，经过这些年来的督促检查，现在别说是平时工作时间，就是过年过节，窗口的同志们也会始终保持良好的工作状态。

见到咨询科张科长的时候，她正在给12366纳税服务热线的咨询员送茶水，她说电话太多了，为了让孩子们能够多接纳税人的一个咨询电话，多给纳税人解决一个疑难问题，她来送水咨询员们就能够节省点时间。12366是纳税服务局咨询科管理的一个平台，主要受理纳税人涉税问题的咨询、违法违规的举报和对政风行风的投诉，是税务机关和纳税人之间的桥梁和纽带，纳税服务热线仅今年三个季度的话务呼入量就达到将近60万。

采访纳税人权益保护科辛科长是在省军区8号楼的一个大礼堂里，辛科长专门让我来感受和体会一下他们举办的“纳税人学堂”的火爆场面。原本只能容纳400人的大礼堂里已经涌进了700多人。辛科长介绍说，本着免费办学，自愿参加的原则，建局以来我们已经举办了300多期讲座，听讲座的纳税人已经达到了30余万次，期期爆满。针对这种情况，为了更好地满足纳税人的需求，利用互联网通讯技术，现在又开办了“网上纳税人之家”和“纳税人微课堂”，将视频与音频授课相结合，每次纳税人听完课后都要给我们点一个大大的赞。

说到纳税服务局近年来在服务纳税人方面推出的举措就不能不提到“e税通”，专业的业务搜索和分类信息以及有针对性的税务流程梳理功能，方便了纳税人精准查询税收政策，了解各项涉税业务，网站自上线至今累计总登录量为16万人次;总访问量为34万人次;累计发展注册用户共115670户。

局里积极与银行对接专门设立针对纳税人纳税信用度的“诚信贷”，举办了与世界500强在陕企业恳谈会，小微企业税企沙龙，了解纳税人需求，倾听纳税人心声。

除此之外，在采访中，税法宣传科付科长介绍说，纳税人现在最需要交放心税、明白税，缴税的税收政策和法规需要我们来向全社会进行宣传。这些年来，我们已经做到了让纳税人能够在办税服务厅之外，还能在电视、广播、报纸、户外媒体，以及网站、微信、微博、手机等新媒体上看到最新税收政策的宣传，力争让税收宣传融入百姓生活，营造良好的税收环境。

公益：让爱心在回馈关爱社会中留痕

除了打造一支纳税服务专业化的团队，西安地税纳税服务局还一直在慈善公益事业上不遗余力地承担着自己的社会责任和义务，努力践行着自己的关爱回馈理念。在突出“感恩惜福，和谐共建”这一主题方面，组织开展了一系列共建帮扶活动。党总支和各党支部在践行党的群众路线教育实践活动过程中，长期联系帮扶西安市蓝田县灞源镇磨岔沟村、洩湖镇陈家沟村等贫困地区，详细了解当地的经济发展情况和群众急需解决的问题，与当地特困户结对子，为他们提供力所能及和扎实有效的帮助。

不久前，局里干部又赴蓝田县三官庙镇柴家村开展“美丽乡村文明家园”帮扶活动，为困难群众送去了农业书籍、文体用品、米面油等生活物资和精神文明建设宣传品，并亲自将慰问金送到困难党员家中，为困难党员和群众送去温暖和关怀。今年“七一”前期，二支部的党员到阎良关山镇樊家村看望了老党员，走访了家庭困难的贫困户。

纳税服务局还在西安市儿童福利院开展“手拉手”献爱心活动，多次到陕西回归儿童救助中心关爱困难儿童，为孩子们送去食品、文具、图书等各种生活、学习必需品，陪伴孩子们学习、游戏，让他们切身感受来自社会大家庭的温暖，帮助他们自尊、自重、独立、友爱，健康成长。

农村留守儿童也是社会各界需要关爱的重点，近年来，局里各支部也分别到一些农村学校，今年年初，第五支部的党员们就去到西安市户县太平学校，给学生们送去了御寒的被褥以及学习和生活用品，鼓励孩子们努力学习，不辜负家长、学校和社会各界对他们的寄托与希望。

通过这些爱心帮扶活动，让局里的同志们切身感受到了基层百姓的疾苦，了解到社会特殊群体的境况和诉求，使大家明白要“常怀感恩之心，常存报恩之志，常修为税之德”，珍惜自己的工作、学习机会，培养了大家正确的人生观和价值观。

即将度过第六个年头，纳税服务局在几千个日夜的奋斗中先后荣获了“陕西省人民满意公务员示范单位”、“陕西省三八红旗集体”、“陕西省五一巾帼标兵岗”和“陕西省地税局绩效管理与目标责任考核先进等次单位”等荣誉。不忘初心，方得始终，纳税服务局永远在路上，遵循“一切为了纳税人，一切服务纳税人”，为纳税服务作出自己的贡献，相信通过西安地税纳服人不懈的努力，一定会不断提升纳税服务质效、提升纳税人的满意度、提升纳税人的税法遵从度。

(丁超 黄佳乐 付欣)