长沙市芙蓉区人民检察院：完善工作机制促进惩防腐败体系建设

中国网讯：长沙市芙蓉区人民检察院注重从完善查办和预防职务犯罪工作机制入手，着力强强促进惩防腐败体系建设。

不断探索发现犯罪、突破案件的办案机制。根据不同情况进行研究探索，针对行贿犯罪立案低、起诉率低的状况，尝试探索了查处行贿犯罪的专门做法，加大查处行贿案件力度；针对犯罪嫌疑人反侦查意识和能力日趋增强的现状，不断探索科技强侦的新思路、新方法，采用移动实时监控指挥系统，并依托该系统创新办案机制，强化对办案行为监督，有效地提高了侦讯水平，成功突破了一批大要案。从缜密开展初查、巧妙运用审讯谋略、改进办案方式等环节着手，通过不断提升侦查水平，近三年来自行立案侦查案件比例明显增多；针对网络化犯罪日益增多的情况，积极探索电子取证的方法，并成功查办某国有大型企业贿赂窝案，经验做法被高检院推介。

不断探索改进执法办案的方式方法机制。坚持人性化办案，在重视法律效益的同时，又注重社会效益效应，尽量降低办案对企业经营发展的影响。在案件的初查阶段秘密进行，尽量不穿制服、不开警车进驻企业，以免影响企业的声誉。在传唤犯罪嫌疑人的时候采取隐蔽的方式，比如传唤犯罪嫌疑人时，事前与发案单位进行沟通，采取以公司纪委的名义将他们通知到案，并且选择在晚上对犯罪嫌疑人的办公室进行搜查。在办案过程中，及时向涉案企业主管部门通报案情，便于其安排工作交接，避免扰乱生产经营秩序。完善《律师法》应对机制，保障律师执业权利。开辟了专门的律师会见室，还建立了专人接待、会见流程、听取意见等一系列保障机制。规范赃款赃物管理，杜绝扣押非立案对象的涉案款物，对立案后依法扣押的涉案款物必须依据生效的法院判决文书履行上缴手续。不轻易冻结企业账号、查封企业资产，最大限度地维护合法权益。

不断发挥职务犯罪预防在推进惩防体系建设和社会管理创新中的作用机制。针对每起查处的案件中暴露的问题，都积极向发案单位和相关部门提出整改意见，通过检察建议促进社会管理。如在查处某建设工程劳动保险费用管理处腐败窝案后，发出检察建议督促该单位整章立制，规范了对全市建筑企业劳保基金的管理，保障了建筑行业广大农民工社会养老保险基本权益。