常态化廉政教育 筑牢基层干部廉洁自律坚固防线

基层是政策落地的“最后一公里”，村干部、乡镇基层干部直接面对群众，手中掌握集体“三资”管理、惠民资金发放、村级项目建设、低保救助申报等民生权力，一言一行都代表党委政府在群众心中的形象。基层微腐败看似金额不大，却直接侵害群众切身利益，消解群众信任感。常态化开展廉政教育，持续为基层干部敲警钟、明底线、划红线，是从严管好基层队伍、净化乡村政治生态、夯实基层执政根基的治本之策。

常态化廉政教育，重在抓早抓小，破除“小节无碍大局”的麻痹思想。很多基层干部出现违纪问题，根源在于思想防线松动，认为乡村工作事杂人多，吃一顿便饭、收一点土特产、占用少量集体资源算不上违纪，长期放松自我要求，最终从小偏差滑向违规违纪。常态化廉政教育跳出“集中开会、一年一学”的传统模式，把廉洁学习融入日常工作。乡镇利用每周工作例会、村“两委”月度工作会，开设“廉政微课堂”，选取惠农补贴虚报、集体土地私自发包、工程项目优亲厚友等基层典型微腐败案例开展警示教育。身边人、身边事的案例直击人心，让干部直观看到放松纪律约束的严重后果，摒弃“基层无大事、小事不用防”的错误认知，做到防微杜渐、慎独慎微。

常态化廉政教育，贵在分层施教，精准匹配基层干部履职风险点。基层不同岗位干部廉政风险各有侧重，村党组织书记重点防范集体资产处置、项目发包风险；村务会计、报账员需紧盯资金拨付、票据报销；负责民政、住建的干部要警惕低保评定、危房改造中的人情干扰。各地立足岗位实际开展靶向教育，一方面组织学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》“四议两公开”“三务公开”等制度规范，清晰列明小微权力运行流程，让干部明白哪些事能做、哪些事绝对不能碰；另一方面组织干部走进廉政教育基地、观看警示教育片、旁听职务犯罪庭审，用看得见、感受得到的纪律教训强化敬畏之心。针对换届新任村干部，专门开设岗前廉政培训，在履职之初拧紧廉洁“第一颗纽扣”，从源头杜绝新任干部履职走偏。

常态化廉政教育，要与制度监督双向联动，实现教化与约束同发力。单纯的思想教育难以长久约束行为，只有将廉政学习、纪律要求嵌入日常监督，才能巩固教育成效。各地以廉政教育为引领，同步压实村务监督委员会、乡镇纪委监督责任，常态化检查村级财务公开、集体资产台账、工程项目台账，对教育中反复强调的廉政风险点开展专项核查。同时健全群众监督渠道，依托村务公开栏、村民微信群公示村级收支、项目进展，鼓励群众随时监督举报。廉政教育中反复宣讲监督渠道、举报途径，引导干部主动接受群众监督，习惯在阳光下行使权力。不少村庄通过持续教育引导，村干部主动规范资金使用流程，主动公开集体资产租赁明细，主动规避人情干扰，村级信访举报量持续下降。

常态化廉政教育，核心在于涵养清廉乡风，营造崇廉尚洁的基层氛围。廉洁建设不只是干部的“独角戏”，更需要党员群众共同参与。各村借助新时代文明实践站、红白理事会、道德评议会，将廉洁内容融入村规民约，开展廉洁宣讲、清廉家风分享会，引导村干部管好家人亲属，杜绝亲属借干部身份谋取私利。组织党员、村民代表共同参与廉政学习，带动群众主动监督，形成干部自觉守底线、群众主动督廉洁的良性氛围。部分乡镇开展“清廉村干部”评选，宣传秉公办事、一心为民的基层先进典型，以正面榜样引领清风正气，让廉洁自律成为基层干部普遍自觉。

治国之要，首在治吏；治吏之本，贵在治心。基层干部手握服务群众的微小权力，却连着千家万户的切身利益。常态化廉政教育持续为基层干部校准思想坐标、划定行为边界，从思想根源消除贪腐侥幸心理。基层党组织必须久久为功抓实廉政教育，不搞一阵风、不做表面文章，坚持日常提醒不间断、警示教育不松懈、制度监督不缺位，引导广大基层干部时刻绷紧廉洁自律这根弦，守住权力底线、道德底线、纪律底线，以清正廉洁的作风扎根乡土、服务群众，守护好乡村风清气正的良好政治生态。

供稿人：秀钟乡张译丹