绘就和美乡村新画卷 关键在于写好“人”字文章

建设宜居宜业和美乡村，是全面推进乡村振兴的战略制高点。在这一蓝图的绘就过程中，“人”既是目标主体，更是核心媒介与关键力量。抓好和美乡村建设，必须写好“人”字文章，激发内生动力，汇聚多方合力。

一、培育新农人，筑牢“和美”之基。农民是建设主体和受益者。一要提升综合素养。弘扬敦亲睦邻、诚信重礼的乡风民俗，加强普法与科普教育，培育有理想、有文化的新时代农民。二要强化技能培训。精准开展现代农业、乡村旅游、电商等实用技能培训，培养“土专家”、“田秀才”，让农民掌握致富“金钥匙”。三要搭建参与平台。健全村民自治机制，推广“村民议事会”等做法，鼓励农民参与规划、整治、管护等公共事务，让他们在和美乡村建设中“唱主角”。

二、引育新乡贤，提升“和美”之质。新乡贤是连接城乡的桥梁，拥有见识与情怀，是不可或缺的宝贵力量。一要畅通回流渠道。制定吸引力政策，鼓励退休干部、教师、企业家等回乡兴业，搭建乡贤联络平台，激发归属感。二要发挥专业优势。引导新乡贤在规划、文化、产业、调解等方面发挥专长，可聘请担任发展顾问、调解员，弥补治理短板。三要营造尊贤氛围。建立荣誉表彰机制，通过宣传栏、村史馆等宣传乡贤事迹，营造见贤思齐的良好风尚。

三、下派优干部，把准“和美”之舵。一要精准选派干部。坚持因村派人、人岗相适，从机关企事业单位选派优秀年轻干部或经验丰富干部到乡村振兴一线挂职，充实薄弱村庄力量。二要提升治理能力。加强常态化培训，重点提升群众工作、矛盾化解、法治思维能力，推广“导师帮带制”，让老书记手把手帮带新任干部。三要健全激励机制。在任用、晋升、评优时优先考虑实绩突出、群众公认的乡村干部，改善待遇，解决后顾之忧，让他们安心在乡村舞台建功立业。

四、吸引新农企，驱动“和美”之擎。一要优化营商环境。深化“放管服”改革，落实财税、金融、用地等支持政策，为市场主体投资乡村创造公平透明的环境。二要发展融合业态。鼓励企业发展精深加工、智慧农业、乡村旅游、农村电商等新业态，延长产业链，让农民更多分享增值收益。三要强化联农带农。引导企业通过“公司+合作社+农户”、订单农业等方式建立紧密利益联结，把小农户引入现代农业轨道，同时鼓励企业履行社会责任，参与乡村公益事业。

五、凝聚新合力，夯实“和美”之盾。一要发挥社会组织作用。支持社会组织、社工机构、志愿团队聚焦养老、文化体育等领域，提供专业化服务，弥补政府公共服务不足。二要强化法治保障。坚持新时代“枫桥经验”，健全矛盾多元化解机制，完善乡村公共法律服务体系，引导群众尊法学法守法用法。三要突出科技支撑。推动数字技术在农村的应用，发展智慧农业、建设数字乡村，提升治理效能。