坚决整治形式主义切实为基层减负

习近平总书记多次指出，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须下大力气坚决纠治。党中央连续六年部署整治形式主义为基层减负工作，并加以全盘推动。去年，《整治形式主义为基层减负若干规定》印发，这是首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范。

形式主义、官僚主义形影相随、互为表里，是目前党内存在的突出矛盾和问题，应从加强党的政治建设高度深刻反思其危害性、严峻性。一是严重损害党和政府形象。“村看村，户看户，群众看干部。”基层干部与人民群众直接打交道最多最广泛，可以说是党和政府在基层的“形象代言人”。如果干部宗旨意识薄弱，一旦沾染形式主义、官僚主义，就会高高在上、脱离群众，弄虚作假、不求实效，导致推卸责任、缺乏担当，信念动摇、忘却初心，最终损害党和政府的形象。二是迟滞决策部署贯彻落实。形式主义的存在，让党和国家惠民政策在逐级贯彻落实中跑了调、变了味，在“最后一公里”执行中走了样，最终导致“好经让歪嘴和尚念歪了”。过去一些地方在落实脱贫攻坚任务中，把精准“扶贫”变成了精准“填表”，导致扶贫也就止于“填表”。三是挫伤基层干部干事积极性。一些职能部门在落实上级政策时打折扣，习惯把责任推给上级，工作安排给下级，不敢担当、不愿问事，转发文件“甩锅”，问题出了基层“背锅”，久而久之严重挫伤基层干部干事创业的积极性。

基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。整治形式主义需从各层面多管齐下、精准施策。一是教育引导党员领导干部树立和践行正确政绩观。以四川省剑阁县“交树交印”制度为借鉴，着力加强廉洁文化系统工程建设，久久为功，培育干部政德观念，轻显绩、重实绩，不断培塑为民服务意识。二是将基层减负工作纳入党员干部能力作风建设重要内容，加大督促指导，特别针对文山会海、表册台账、工作群泛化等突出问题强化纠治整改。三是加强容错纠错机制执行，明确因工作改革创新失误免责处置情形，鼓励基层干部聚焦实效，大胆干事，让基层从“应付检查”回归“服务群众”，真正释放治理效能、推动部署落实。