四川新湖农匠富碳建设开发有限公司 项目建设推进工作战略

  4月8日，公司根据集团公司的规定精神，关于我公司招引项目建设的指示，结合我公司强调深入贯彻落实集团“行政规定指示精神”的要求，加强阶段性复盘、系统性研判，针对性调度，分析现状。查找差距、研究对策，推动公司组织机构持续升温、项目建设提速增效、比学赶超再掀热潮。

  公司上下认真落实集团关于“项目建设攻坚年”工作部署。聚焦招引机构，实施项目建设主战场，积极谋划、主动作为。开工前入库机构项目个数和投资额均好于同期，项目的战略响应度，产业匹配度明显提高。发展战略也正在通过一个个具体实在的项目加速转为高质生产力动能。同时，我司也要清醒认识到，工作中还存在项目策划包装质量不高，招引措施和争取标志性不够，项目落地转化服务保障不到位等问题和短板。分公司和公司主管领导部门要坚持问题导向，靶向发力。下大力气解决问题，补齐短板，确保二季度和集团保持一致，稳中有进态势。

  公司要继续高度重视，扎实做好集团各项行政工作，为集团公司做好项目谋划和前期工作落实。坚持围绕发展战略谋项目奋斗，聚焦推动集团+公司+分公司+操作组联动谋项目。切实把优势发挥出来，把公司价值凸显出来，把自身功能完善起来。要做实项目研究论证，从集团行政统一策划取向，行业发展趋势、本地实际需求、要素保障能力等方面全方位思考。把项目谋划包装做到位、做精准、公司领导要亲自上手。结合集团“十五五”规划编制，深度融合产业转型项目升级，要全力以赴争资争项。抢抓“两重”、“两新”，加力扩围机构的政策机遇，紧跟政策走向，提高项目成熟度，加强跟踪对接，全力争取集团重大支持事项。

  1、管理的本质是对人的引领、对事的统筹、对资源的优化配置；

  2、管理的本质在于洞察需求、整合力量、达成目标；

  3、管理的本质是化无序为有序，变低效为高效，促个体成整体；

  4、管理的本质是真正为强者，之所以成功，全靠借。人生有“五借”方法借智、借力、借势、借运、借钱。尽自己所能，借一切可借之物，成自己之功。

  公司严格遵循国务院办公厅印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》及集团公司供销一体化的要求。在统筹开展田、土、水、路、林、电、技、供销管综合治理方面形成了完善闭环。在田块整治上让“小田”变“大田”，扩大有效种植面积，科学布局实施乡村振兴战略是一个系统性、整体性、协同性的战略工程。近年来，随着乡村振兴战略的深入实施推进，公司积极培育技术人才。为打造乡村旅游新业态，深入挖掘并充分利用当地生态资源、农业资源、文化资源等优势，推动农业、文化、旅游融合企业发展，带动企业+农民就业增收，为乡村发展注入企业新动力，探索出一条农文旅融合的发展之路。

  公司作为“提升经济效益，农业发展战略质量，培育乡村发展战略新动能”的体现和目标，乡村振兴战略框架中，国家、集团、公司对一二三产融合、农文旅融合、企产村融合发展寄予厚望。农文旅融合、企产村融合作为公司的新型发展模式，既符合公司供销一体化发展的实际需求，也顺应了新时代乡村振兴的发展趋势。

  一、公司为什么发展投资农文旅？

  （一）促进公司在战略投资乡村资源的全面优化配置：我国拥有丰富的农业资源，深厚的文化底蕴和多样的自然景观，这些资源为企业投资农文旅融合提供了得天独厚的条件。通过将农业与旅游科学相结合，可以将农村的闲置资源转化为旅游产品，供销一体化。提高农产品资源利用效率。例如，一些村庄将闲置的农房改造成特色民宿，既增加企农收入，又为游客提供了独特的住宿体验。同时，企农文旅融合还能推动产业结构调整，引导传统农业向现代化、多元化方向发展，形成更具竞争力的产业体系。

  （二）增加企农收入与农村就业：企农文旅融合为农村创造了更多的就业机会，从旅游服务到农产品加工供销一体化，从文化创意产品制作到乡村民宿经营，每一个环节都能吸纳大量农村劳动力。同时，企农通过参与农文旅项目，能够直接从农产品供销一体化合作，旅游服务收费等多渠道增加收入。一些地区通过联盟合作发展企农文旅产业，企农人均可支配收入显著提高，有效缩小城乡收入差距。

  （三）推动企乡村文化传承与创新：企乡文化是企农文旅融合的核心灵魂，它承载着中华民族数千年的历史记忆和独特的生活方式。在企农文旅融合的过程中，公司加强传统文化保护和传承，如民俗活动、手工艺制作等被融入旅游体验中，让更多人了解和喜爱乡村文化。同时，文化的创新也在不断发展，新思想的文化业态和文化产品不断涌现，为乡村文化注入了新的活力。例如，一些地方通过举办乡村音乐节、艺术展览等活动，将现代文化元素与乡村文化相结合，吸引大量游客，提升企乡村文化的影响力。

  （四）改善农村人居环境：企农文旅产业的发展促使农村环境得到全面整治和美化。为了吸引游客，农村地区加大对基础（基地）设施的投入，改善交通、水电、通信等条件。同时，对农村的垃圾处理、污水治理、厕所改造等工作也得到加强，村容村貌焕然一新。优美的环境不仅提升村民的生活质量，也为游客提供舒适的旅游体验，形成良性循环。

  二、农村产业融合的六个基本要素

  （一）特色农产品：依托企农项目生产产品的多种原料、高质生产力方式及特色，包括原产地、品种、生态环境和特优品种等，是产业融合的重要基础。

  （二）精深加工：公司以多元化的加工技艺为核心，包括特殊加工工艺、加工材质、文化传承、工匠精神等形成非物质文化遗产。特色技术、科研、特色加工等有文化内涵及工艺在内的加工产品。

  （三）文化创意方式：公司结合时尚、文化、消费产品的文化属性，提高产品的创造方式，从产品的包装、效果、体验和艺术价值等方面，塑造产品文化品牌。

  （四）品牌营销：公司通过电商、品牌营销和网络营销的方式，推广产品品质和体验，实现品牌化营销，塑造其品牌影响力。

  （五)）推广供销一体化方式：公司利用多种推广和销售手段，实现规模化销售、合作社销售、大型企业带动以及公司加盟的销售方式，促进品牌化营销。

  （六）体验化消费方式：公司通过旅游引导，使游客实现多种方式的体验化，包括生活、参与生产、创造和产品消费的体验化，实现体验化的销售和消费。

  三、企农旅融合四大原则

  （一）坚持资源导向，深挖特色：每个项目乡村都有自己独特的资源禀赋，包括自然景观、历史文化、民俗风情等。发展企农文旅首先要深入挖掘这些特色资源，找准定位。例如一些山区项目，乡村可以依托优美的自然风光发展生态旅游；一些历史文化名村，可以重点打造文化体验游；而一些民俗文化丰富的地区，则可以开展民俗风情游，只有突出特色，才能在激烈市场竞争中脱颖而出。

  （二）强化产业融合，延伸链条：企农旅融合不仅仅是农业与旅游的简单相加，更要注重产业间的深度融合和协同发展。要以农业为基础，将文化、旅游、体育、康养等产业有机结合，形成完整的产业链条。例如，可以在农业种植区设置观光步道、采摘园、药材园、让游客体验农事乐趣；结合当地文化，因地制宜开发特色节庆活动、文化演出等，丰富旅游内涵；同时，配套建设餐饮、住宿、购物等设施，满足游客多样化需求。

  （三）注重品牌建设，提升影响力：公司品牌是农文旅发展的核心竞争力。要打造具有地域特色、文化内涵和市场吸引力的农文旅品牌，通过品牌效应提升产品的知名度和美誉度。品牌建设需要从产品质量、服务标准、供营销一体推广等多方面入手。例如，一些项目地通过举办旅游推介会、利用新媒体宣传等方式，成功打造知名的乡村旅游品牌，吸引大量游客前来打卡。

  （四）加强人才培养，提供智力支持：公司在农文旅融合是一个综合性产业，需要具备农业知识、旅游管理、科学文化创意等多方面素质的人才队伍。目前，农村地区相关人才相对匮乏，这在一定程度上制约产业的发展。因此，公司要加强人才培养和引进，通过开展职业技能培训、与高校合作等方式,培养一批懂农业、爱农村、会经营的复合型人才。同时，鼓励大学生、返企创业人员等投身农文旅产业，为乡村发展注入新鲜血液。

  四、农旅融合发展九大模式

  （一）“农业+旅游”模式：公司是最基础的农业基地融合模式，主要以农业生产为依托，通过开发农旅观光、采摘、农事体验等旅游项目，让游客感受乡村的田园风光和农耕文化。例如，一些水果种植园在水果成熟季节推出采摘活动，游客可以亲自采摘新鲜水果，体验丰收的喜悦。同时，还可以设置农业科普区，向游客介绍农业种植技术、农产品加工等知识，增加旅游的趣味性和教育性。

  （二）“文化+旅游”模式：公司该模式以乡村文化为核心，将历史文化、红色文化、民俗风情、传统技艺等文化元素转化为旅游产品。通过建设文化博物馆、民俗村落、非遗传承基地等，让游客深入体验乡村文化的魅力。例如，一些古镇通过投资修复古建筑、举办传统节庆活动，吸引大量游客前来感受古朴的小镇生活和丰富的文化内涵。此外，还可以开发文化创意产品，如手工艺品、特色纪念品等，进一步延伸文化产业链。

  （三）“农业+文化+旅游”模式：公司农文旅融合模式，将农业、文化、旅游三者有机结合，形成相互促进、协同发展的局面。在这种模式下，农业生产不仅是经济活动，也是文化传播的载体；文化为旅游增添了内涵和吸引力；旅游则为农业和文化提供了展示和传播的平台。例如，一些项目以当地的农耕文化为主题，打造集农业种植、文化展示、旅游观光为一体的综合性园区。游客可以在这里看到传统的农耕场景、品尝特色农产品、参与民俗活动，全方位感受乡村魅力。

  （四）“农文旅+商业”模式：公司随着农文旅产业的发展，商业（供销）元素的融入越来越重要。通过引入商业资本和经营理念，完善旅游配套设施，提升服务质量，打造更加完善的农文旅商综合体。例如，在乡村旅游景区周边建设特色商业街，汇聚当地美食、特产、手工艺品等。既方便游客购物消费，又为当地商家提供了发展机会。同时，还可以通过举办商业（供销）活动、节庆展会等，提升景区的人气和影响力。

  （五）“农业+旅游+教育”模式：公司该模式将农业、旅游与教育相结合，通过开展农业科普教育、农事体验、农产品加工体验等活动，让游客、尤其是青少年学生了解农业文化和生产过程，增长知识和技能。例如，一些项目地建立了农业科普教育基地，学生可以在这里实地观察农作物的生长过程，学习农业技术的应用，甚至参与简单的农事操作。这种模式不仅丰富了农文旅产业的内容，还具有很强的教育意义，为农业文化的传承和推广提供了新的途径。

  （六）“农业+旅游+体育”模式：公司将农业、体育、旅游相结合，可以创造出更多元化的旅游体验。比如，在乡村地区举办马拉松比赛、自行车赛、徒步大会等活动。将体育赛事与当地的农业景观、文化特色相结合，参赛者在享受运动乐趣的同时，也能领略乡村自然风光和人文魅力。此外，还可以开发一些具有乡村特色的体育项目，如乡村趣味运动会、农事竞技等，让游客在参与中感受乡村生活的乐趣和活力。

  （七）“数字化+农文旅”模式：公司随着科技的快速发展，数字化为农文旅融合带来了新的机遇和活力。通过构建“科技赋能、三产融合”的乡村文旅产业新业态，利用大数据、云计算、物联网等技术，打造智慧旅游平台，提供便捷的旅游信息服务。例如，开发线上虚拟旅游项目，让游客在家中就能通过虚拟现实技术体会乡村的美景和文化；利用短视频、直播等新媒体进行营销推广，吸引更多游客前来打卡。这种模式不仅提升了旅游的科技含量，也为农文旅产业的营销和传播提供了新的渠道和方式。

  （八）“农业创新引领型”模式：公司以农业科技创新为引领，推动农业全面升级，并与乡村旅游业深度融合。例如利用高校等科技资源优势，开展生物农业、数字农业技术等农业科技集成示范和推广应用，打造智慧农业产业园。游客可以在这里看到现代农业的高科技应用，如无人机植保、智能灌溉系统等，了解农业的前沿发展趋势。同时，这些科技成果也可以转化为旅游体验项目，如农业科技展览、智能农业设备体验等，为游客提供全新的感受。

  （九）“资源利用方式改革型”模式：公司该模式注重优化乡村资源的利用方式，实现资源的多元转化和价值提升。通过探索供销一体合作社和村集体经济组织“合作+分红”联合发展模式，让农民更多地参与到农文旅产业中，分享产业发展的红利。例如，将闲置的农房、土地等资源进行整合，开发成民宿、农家乐、采摘园等旅游项目，不仅提高了资源的利用效率，还增加了企农的收入。同时，这种模式也有助于壮大企农集体经济，促进农村的可持续发展。

  五、产业融合的六大路径

  （一）企农产业、融合发展与新型投资建设有机结合：公司推动农村产业项目融合新型化联动发展。引导乡村二、三产业重点园区集中。发挥对人口聚集和城乡建设的带动作用，培育农产品加工、商贸物流、供销一体化等专业特色营销。

  （二）加快农业结构调整：公司以农牧结合、农林结合、循环发展为导向，调整优化农业种植养殖结构，发展高效绿色农业，以高效益、新品种、新技术、新模式为主要内容的“一高三新”农业蓬勃发展。一些传统资源，农业废弃物被综合利用，激发农业潜力。主要为农业提升，调整农业发展结构。

  （三）延伸农业产业链：公司通过农产品精深加工，冷链物流体系建设、优势产区批发市场建设等方式。实现农副产业与供销一体市场流通、存储的有机衔接，构建一二产与三产业间的联系纽带，促进“农业+加工业”、“农业+服务业”融合，实现一二产、一三产、一二三产融合的目标。

  （四）拓展农业多种功能：公司推动农业与旅游、教育、文化等产业的深入融合，实现农业从生产向生态、生活功能拓展。大力发展休闲农业、乡村旅游、创意农业、农耕体验以及乡村手工艺等，使之成为繁荣农村，富裕农业的新兴支柱产业。

 （五）大力发展农业新型业态：公司发展农村投资建设新型创意业态，包括休闲观光、体验农业、生态环境、养生养老、创意农业等旅游业态。优质林果、设施蔬菜、草食畜牧、中药材种植等特色业态。农村电商、供销一体化、农产品定制等“互联网+”等新业态，促进“加工业+服务业”、“农业+加工业+服务业”融合，实现一二三产融合发展。

  （六）引导产业集聚发展：公司依托一二三产在空间上叠合发展，从投资建设种植基地→农产品加工制作→仓储智能管理→供销市场一体，构建“全产业链”发展模式。通过在农产品生产优势区域发展加工和流通园区，配套相应的科研、培训、信息等平台。形成生产、加工、流通一体化的融合形式，实现一二三产融合发展。

  公司在投资建设乡村振兴的大背景下，企农旅融合正成为公司推动经济发展，促进产业转型升级的重要力量。它不仅是农业+旅游+其他产业的简单相加，更是通过深度融合实现资源优化，价值提升和可持续发展的创新模式。

  农匠富碳在中农富通的指引下，在全国范围内实施投资建设企农文旅融合项目，涉及不同的地域和产业类型。这些项目都充分结合公司与项目当地的资源特色和市场需求，通过创新的规划和运营，实现农企、农业、文化、科技、休闲与旅游的深度融合，为公司与项目当地农村经济发展和乡村振兴做出了积极贡献。

  公司严格工程质量、安全的根本，其管控必须覆盖项目规划、施工、验收的全过程。构建包含国家规范、集团标准、业主需求三级目标体系，以公司规范实施为底线，集团标准为公司日常管控依据，政府需求为导向，实行“样板先行”制度，各方预防为主，落实全员责任制，培训预案三位一体的管理机制，分级管控，开展项目合作的基本准则。

四川新湖农匠富碳建设开发有限公司

行政办 制

2025年4月8日