四川新湖宏泰实业发展集团有限公司 集团实施项目推进工作方案

  集团公司（总部）指示,各单位部门工作内容清晰化,岗位职责明确化,任职资格规范化的指栏,项目治企业安,项目强企业兴。为推动“项目管理落实”各项工作有序开展,在各单位、部门施工生产全面铺开之际,深入贯彻集团公司年度工作会等系列会议精神,明确提出要把高质量项目管理作为企业实现高质量发展的落脚点,知要求、找差距、抓落实,持续提升施工生产管控力;盯重点、强作风、看成效,坚决打赢经济效益攻坚战。实现高质量发展新要求的一次重要工作,也抓好(子、分公司)各部门安全质量创信誉品牌,确保优质高效履约的一次工作部署。全面总结了集团公司项目管理工作,并对今后工作提出具体部署和要求。

  集团公司确定的项目管理落实年,主题是夯实基础,规范管理。目标是稳增长、控风险、强管理、重落实。项目管理要真抓实干、重在落实,我们要坚持确的发展方向和管理思路。主要强调八个方面工作要求。

  一、安全管理：“双零"”目标,绝对不能动摇。安全工作要常抓不懈,把安全工作要放到“高于一切、重于一切、先于一切、影响一切”的位置。紧盯关

键人员,努力提高安全管理人员的主动性、积极性、自觉性。

  二、分级管理、权责清晰：总部落实总体管控责任,项管部对所属项目的管理不能人为失信,行使权利的同时,要尽义务、担责任。

  三、项目经理任用：项目经理岗位是干部成长的摇篮,是走向更高管理岗位的必经之路,对企业的发展至关重要,要优选优质种子、择优选用。

  四、关于审计问题：想发展、想提高、想解决问题,首先要意识到问题,不能回避问题，底线和红线一定不能碰。

  五、责任预算问题：坚持责任预算的刚性约束,责任预算执行能力反映了一个项目管理团队的管理能力,是对项目管理团队评判的重要依据。

  六、真招真议问题：要持续地抓下去,项管部和项目部不能在这个问题上搞平衡,两级袒护,更不能以公夹私,经管部、物设部要对项目差异化授权,该授权的授权,该主导的主导。

  七、实体队伍建设：要有“前人种树后人乘凉”的胸怀,持续推进实体队伍的建设,要以模拟股份体、风险抵押金作为基础和手段,来推动实体队伍建设。

  八、合作经营：合作经营项目的承揽要严格把关,一标一议。合作经营项目的管理要重点盯控,责任到人。

  集团公司行政综合财务工作,分管财务工作对业财融合,税收筹划、清收清欠等工作都作出要求。项目过程中的各项经济业务处理都要和财务工作结合在一起,每一笔经济业务的处理,都要考虑到将来的审计、巡查,要经得起推敲。要解放思想,转变观念,清收清欠压力转移,盯住业主,加大清收攻关力度,咬定青山不放松,立根在破岩中。清欠工作要做在平时，加强感情沟通和联系,随风潜入夜,润物细无声,项目必须按月搞经营活动分析,项目负责人要主动召集,三总师更要经常沟通。税收筹划公司一盘棋上下联动,贯彻在投标、在建、收尾,并账各个环节。关键在于项目经理要主动作为,加强团队建设,把团队带起来,在项目管理过程中很多问题就能有清晰的思路和解决的方法。

  集团公司对(子、分公司)部门题为《增强经营动力保持战略定力,激发政策活动以高质量经营成果推动企业高质量发展》《全过程预控、全要素保障、全方位落实、确保全年经营目标高质量实现》要求全体人员锚定目标,全力以赴只争朝夕,不为困难找借口,只为成功想办法,指出现代成本管理倡导成本效益观

念,要求(子、分公司)实施的一切成本管理活动应以成本效益观念作为支配思想，从投入与产出的对比分析来看待投入的必要性、合理性,努力以最少的成本付出, 创造尽可能多的使用价值,为本单位取得更多的经济效益。

  一、是做实做细上场策划,增强策划方案的指导性和严肃性。

  二、是将标前测算与责任预算目标相结合,原则上除投融资项目外，责任预算指标不得低于标前测算指标。

  三、是要理清“法人单位对项目盈亏负责,项目管理团队对项目责任预算盈亏负责,项目绩效考核以项目责任预算目标为依据”的管理理念,严肃预算执行

和考核兑现工作。

  四、是加强自有队伍建设的同时坚持真招真议,严肃过程计价,提升分包商管控水平。

  五、是坚持开展经济运行分析,总部要加大参与力度,亲自上手真正参与项目部的经济分析会,通过打假倒签提升项目核算分析的能力。

  六、是加强项目收尾管理,使项目管理形成闭环。

  七、是按照“五定”要求提前谋划,有目的、有策略地推动变更索赔工作。

  八、是全面推行“工程项目部模拟股份制”和“项目部风险抵押金制”及“作业队模拟股份制”,根据项目不同特点选择适用的激励手段,充分调动起项目管理团队的积极性,实现“项目多赢利,职工多挣钱”的目标。

  九、是加强经管力量,重视经营人才培养与队伍建设,提升经济管理水平，严厉打击无视规章制度或选择性执行的行为。集团公司投资建设情况,指出截至目前,在手合同额,各单位要直面差距，多措并举、标本兼治,全面提升企业综合施工能力和项目管理水平,力争完成 2024

年企业总产值目标。在建管理工作重点,安全管理工作重点,物设管理工作重点进行部署。

  一、是强根固本、夯实基础、规范项目管理；

  二、是关注重难点项目和高风险项目的推进和实施；

  三、是充分发挥项管部的管理职能；

  四、是强化事前控制度,做实项目策划及落实工作；

  五、是强化事中控制,抓监管,着力提升项目自控能力；

  六、是齐心协力,实现集团公司百亿产值目标；

  七、是关注缺陷整治工作的管理；集团公司对安全管理工作重点要求：

  一、是加强安全管理人员培训和管理;

  二、是全面落实安全管理责任;

  三、是狠抓工程施工的过程控制,认真落实各项管理制度;

  四、是加大对违法、违章、违规行为和事故的查处力度。

  集团公司对物设管理工作重点要求：加强队伍建设,做实集采创效：

  一、是要强化责任意识,加强物资设备队伍建设,提高物资设备业务人员水平；

  二、是要做好、做实物资采购“真招真议”工作,真正提高物资集中采购创效能力。

  三、是要做好合作项目物资管理工作,规避项目审计风险。

  四、是要提前谋划、注重实效，多部门联动,搞好成本核算工作。特别建议各单位实施的(子、分公司)物资设备管理部,各项目管理部、项目部可考虑建立有效奖励激励机制,比如一标一奖,促“真招真议”落地,提升集采的创效能力。

集团公司做出题为《认清形势任务、扛起责任担当、在更好发挥审计监督作用上聚焦发力》,并部署了 2024 年公司内部审计工作要重点抓好的方面工作。

  一、是聚焦责任有效履行和权力规范运行,加大经济责任审计力度,做到离任必审,任久必审。聚焦项目扭亏治亏综合整治工作,加大重点项目的专项审计力度,做到发生责任亏损坚决追损问责；

  二、是聚焦项目经济指标签状的刚性落实,加大竣工项目经济效益审计力度, 做到竣工项目必审；

  三、是聚焦生产经营风险防控,加大合作经营项目审计范围,做到问题风险小，早防范化解；

  四、是聚焦外审风险防范,加大对重点项目的关注力度,做到防患于未然；

  五、是聚焦审计成果的有效运用,加大审计整改力度,做到审计一个管用一个；

  六、是聚焦审计质量的实质提升,加大队伍考核整合建设力度，做到能胜其职,人尽其责。

  集团公司指示要求(子、分公司)实施项目单位部门严守法律法规及行政规章制度有关条例与办法。心中有戒,才能知敬畏,懂进退。之所以会出现贪污腐败的行为,就是在思想上置集团行政制度与国家法于不顾,丢弃了遵纪守法的准绳,在利益和诱惑的迷雾中不知进退,丧失了辨别正义与邪恶方向的能力,从而一步步迈入违法乱纪的深渊。国法、规章规矩是集团所属各单位、部门职工为做人的基本准则,也是干事创业的根本遵循。要心知明镜,时刻在心中划清从严底线。“以高压线”自危,以“警戒线”自律,以“生命线”自省,始终不破思想防线,始终保持干净无污。

  做事的衡量标准,是心中有法纪,言行合法度,办事守法规,只有以法为标尺，不偏不倚,不枉不纵,才能保证工作既有序又有效,个人既干事又干净。否则有法不依,执法不严甚至徇私枉法,所为之事就会违反公平正义,损害公司和职工权益。国家法律法规及集团公司行政规章条例不是“橡皮泥”“稻草人”,不是处事的遵循和尺度,必须奉为信仰、严格执行。法律法规以及集团公司一系列规范、规定,履行职责划出了“行车线”,也是不可逾越的“红线”。只有目中有法,明白法律法规及集团公司有关规定的庄严性、严肃性、严格性,树立强烈的思想观念,牢记自己职责、职位红线不可逾越,在集团公司规章条例面前底线不可触碰, 方能牢牢守住“戒”的底线,自觉依法依规履职用权。

  在工作中,要有红线边界意识,坚决不做违法乱纪之事,不仅不做,更要去提醒、监督身边的职员远离法律及集团公司规章条例红线。特别是在违法的规范行政条例的事情面前,在面对亲情友情还在所谓的“面子”时,处理好情与法, 利与条例的关系,敬畏法律、秉公办事。要尊重国法与集团公司纪律规定的权威, 树立法律的信仰,确立集团公司各方规定,立法治的意识,强化法治思维,做决策, 开展工作时多想一想法律的依据,法定的程序,违法的后果,说话做事首先考虑是否合法、合规、合理,做到依法用权,秉公用权,廉洁用权,做学法、尊法、守法、用法的模范。

  集团公司所属单位部门干部必须带头守纪律,讲规矩,任何时候都自觉把自己置于规矩之内。在这个意义上,身份意味着更多纪律约束和责任担当。要对党和国家、集团规心存敬畏,管住自己的言行,管住自己的手脚,时刻牢记“我是谁, 依靠谁、为了谁”,清楚手中权力的来源,明白权力的属性,严格依照组织原则正确行使权力。严守纪律规矩,需要建立在高度自觉基础之上。要把严守规矩的意识立起来,强起来,自觉坚持思想锤炼从严,工作标准从严,执行制度从严,作风养成从严,自我约束从严,认真遵守执行好各项制度规矩。

  集团公司各单位部门要坚持以项目为正,以“等不起”为紧迫感、“慢不得”的危机感,“坐不住”的责任感,在项目谋划推进上精准发力,协同发力,持续发力,确保实现新谋划一批,新落地一批、新开工一批、新建成一批、新投产使用一批,为加快构筑发展新优势、铸新湖宏泰新辉煌贡献更大力量。

四川新湖宏泰实业发展集团有限公司

（宣传部）

2024 年 4 月 1 日