坚持全面从严治党 强化农村基层党组织整体功能

一、实施好乡村振兴战略，巩固党在农村的执政地位

坚持全面从严治党、强化农村基层党组织整体功能是实施乡村振兴战略的重要保证。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。今年初印发的中央一号文件对实施乡村振兴战略作出全面部署。

习近平总书记指出：“党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。”站位农业农村发展新的历史方位，坚持全面从严治党，以严的要求、严的举措来强弱项、补短板，增强农村基层党组织整体功能，已经成为农村基层党组织引领农村发展和社会变革的迫切要求。

坚持全面从严治党、强化农村基层党组织整体功能是新形势下巩固党在农村执政地位的必然要求。农村基层党组织是党在农村的执政根基，是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，是基层组织的领导核心。但一段时间以来，一些地方对农村基层党组织要不要发挥领导核心作用、怎样发挥领导核心作用，在认识和实践上存在着这样那样的问题。

只有坚持全面从严治党、强化农村基层党组织整体功能，使农村基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、农村党员干部充分发挥先锋模范作用和骨干作用，不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，党在农村执政的基础才能不断巩固、坚如磐石。

二、努力解决好与新时代新要求新期待不相适应的问题

党的十八大以来，随着全面从严治党向纵深发展、“两学一做”学习教育常态化制度化深入推进，农村基层党建工作在创新中发展，农村基层党组织整体功能得到有力提升。

这主要体现在：创新书记选任方式，着力配强班子，农村基层党组织的政治引领能力进一步增强；校准共同富裕方向，着力以党建促脱贫，农村基层党组织推动发展能力进一步增强；厚植以人民为中心的思想，着力拓展服务方式，农村基层党组织凝聚群众服务群众本领进一步增强；发挥组织动员优势，着力机制创新，农村基层党组织利益整合功能进一步增强；创新群众工作理念，着力领导制度创新，农村基层党组织领导基层社会治理的能力进一步增强；强化基层教育培训，着力创建特色鲜明的农村党员干部教育阵地，农村基层党员干部队伍整体素质进一步增强。

但也必须看到，农村基层党组织整体功能的总体状况与实施乡村振兴战略的新使命、新时代推进全面从严治党向纵深发展的新要求、农村经济社会发展的新任务、人民群众的新期待，还存在着不相符合和不相适应的问题。

三、强化农村基层党组织整体功能的实践要领

坚持全面从严治党、强化农村基层党组织整体功能，必须按照新时代党的建设总要求，着眼于实现农业强农村美农民富，围绕以组织振兴促乡村振兴，以提升组织力为重点，突出政治功能，以有利于加强党对“三农”工作的领导为着力点，以加强基层党组织带头人队伍建设为关键，以壮大集体经济为重要着力点，以夯实党支部建设为重要基础，牢固树立大抓基层鲜明导向，坚持使命引领和问题导向相统一，突出抓重点、补短板、强弱项，循序渐进、改革创新，把农村基层党组织全面打造成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。（梁晓翠）