党员干部要有担当作为精神

党的十九大报告指出，中国特色社会主义已经步入“新时代”，全体党员干部面临“新任务、新要求”，一定要勇于担当，敢于作为。

当前，我们正站在新的历史起点上，既面临着难得的发展机遇，也面临着改革深水区、攻坚期，克难攻坚的压力前所未有。这就要求党员干部更要具有强烈的担当精神，在困难面前，敢闯敢试，绝不退缩;在矛盾面前，敢抓敢管，绝不回避;在责任面前，敢作敢为，切实做到勤于履职、敢于担当、勇于负责、善于作为。党员干部必须要把敢于担当、勇于作为当作自身信条准则，要大力弘扬敢负责、勇担当、多实干、善攻坚四种精神，真正担当起该担当的责任。

党员干部要有担当精神，还应有担当能力。一是要提升学习能力。目前，社会发展遇到的问题越来越多、越来越复杂。只有不断学习，才能在处理应对各种“疑难杂症”的问题时做到得心应手。还要学以致用，在实践中增长解决问题的新本领。二是要提升创新能力。党员干部要熟悉上情、把握下情、了解外情，多谋善断，用创新的思路谋发展，用创新的精神聚力量，用创新的措施破难题。要加强对分析深层次矛盾，不断完善工作思路举措，善于体察群众疾苦，倾听群众呼声，从群众中汲取智慧力量，找到解决问题的途径和办法。三是要提升执行能力。脱贫攻坚的成果如何、贫困群众需求的解决如何落实等工作，关键看担当、看执行、看落实。要讲求工作方法，认真研究做什么、怎样做、怎样做好。善于统筹协调各方力量，确保各项政策措施不打折扣、落到实处、取得实效。各地区切不可盲目上马项目，要仔细分析，多方研判，因地制宜找准符合当地发展的项目，下大力气做大做强，把更多实惠分配给群众，让贫困户早日脱贫致富。

对于干部干事创业而言，各级党组织更要驾驭好激励、容错和纠错“三驾马车”，只有这“三驾马车”齐头并进，方可行稳致远。

一要加强激励关爱，让干部想干事，干实事。对干部激励关爱，重点是要把握事前、事中和事后三个环节。事前多激励，撑腰打气、提升干劲。要加强干部综合分析研判和日常考察，为那些敢于负责、敢抓敢管，但得票不高、考核结果失真的干部主持公道，当选拔任用时，给予大胆提拔使用；要加大对敢于担当、勇于作为的先进典型宣传力度，提振干部干事创业的精气神，营造大胆干事创业的良好氛围。事中勤服务，答疑解惑、协调推进。各级纪检监察机关和法制部门要主动为干部服务，解答工作中遇到的法规、政策等疑问，明确党纪政纪要求，远离“盲区”、“禁区”；地方党委政府也要积极跟进，做好相关协调沟通工作，帮助疏通环节、扫清障碍，让干部能够轻装上阵、大胆开拓。事后常谈心，消除顾虑、振奋信心。党组织要主动与改革创新中受挫的干部谈心谈话，鼓励放下思想包袱，重新鼓起干事创业的勇气；要加强舆论引导，把舆论的关注点从对有过失干部的批评和指责转移到对工作失败原因和对策的讨论上来，扫除干部心理阴霾，营造相对宽松、支持干事创业的社会环境。

二要合理容错免责，让干部敢干事。对干部容错免责，核心是要划清因胡作为、乱作为而犯错与因敢作为而失误的界限。目标原则要明确。要把解决干部因担心改革创新中出现失误而不敢担当、不愿作为的顾虑作为容错的出发点，客观公正看待、正确妥善处理干部在干事创业中出现的问题，为敢想敢干的干部“兜底”。容该容之错，杜绝乱容错，真正保障实干者。认定程序要规范。要坚持以事实为依据，以制度为准绳，通过规范容错免责的具体程序，建立健全完善操作流程，细化申请、核查、认定、实施、答复等步骤和环节，为勇于作为、敢于担当者穿上“护身服”。结果运用要强化。要规范结果运用方式，坚持问责与免责并行，惩治与保护齐下，不让被容错免责者在年度考核、干部考察、评先评优等方面受到不必要的负面牵涉，同时要坚决惩治借容错免责来纵容、包庇犯错，防止容错免责成为违纪违法的“挡箭牌”。

三要及时纠错纠偏，让干部干成事。纠错追责要分清。纠错纠偏不等于追责问责，要正确处理好二者之间的关系，把向党的事业负责与向干部本人负责统一起来，既要保护好干部的干事热情，又要通过提醒反馈等方式，督促干部找准问题症结，分析错误原因，研究解决对策，避免放任错误扩大，造成更大损失。教育引导要及时。要强化干部法规法纪的学习教育，引导他们加强决策规律和政策业务的研究，多开展事前调研，多问计于基层和群众，搞好科学论证，规避再犯类似错误。澄清保护要跟进。对干部实行容错、纠错并免于追责问责后，要及时通过相关渠道给予公开、权威的组织认定，不能揪着“小辫子”不放，给干部造成“心理阴影”，从而实现既纠偏纠错干部的失误，又引导干部科学决策、严以用权。

新时代于我党员干部是机遇期，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想，要敢于担当勇于作为，为建设现代化强国而奋斗。（冯小军）