强化基层党组织的战斗堡垒作用

“基础不牢，地动山摇”，基层党组织是党全部战斗力的基础，是落实管党治党责任的重要载体。党和国家领导人在十九大报告中指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”明确指出了基层党组织的职责、任务、作用，为基层党组织的的建议指明了方向，提供了根本遵循。

突出基层党组织的政治功能，必须把党的政治建设摆在首位，引导基层党组织和广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。首先，要坚持党中央的集中统一领导，党的领导是历史的选择、人民的选择，也是当代中国的选择，是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是全党和全社会必须坚持的正确政治方向；其次，要加强思想教育，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡，党的基层组织必须加强党性教育，严格落实“三会一课”、组织生活会等相关制度，把好教育党员干部思想“总开关”。

要加强基层党组织政治引领能力建设，通过加强党建引领基层治理能力提升，引领各类组织在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动，使基层治理沿着正确方向健康发展。首先，要在配优选强村党支部书记上下功夫，打造一支政治素质好、带富能力强、化解矛盾能力强是农村基层干部队伍建设的重中之重，要拓宽选人视野，打破身份、地域、体制的限制，将农村致富能手、优秀返乡农民工、优秀年轻干部等人员选拔到村党支部书记岗位上来，切实发挥好基层党组织的示范引领作用；其次，要在强化基层党组织的服务功能上下功夫，服务功能是基层党组织“堡垒”形象之基，是落实党建有形化的有效形式，是解决联系服务群众“最后一公里”的重要举措，是加深党群关系的重要手段，要积极构建县乡村三级服务体系，加快创建服务型基层党组织，充分发挥好基层党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的积极作用；最后，要在推进党的基层组织设置和活动方式创新方面下功夫，“要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。”基层党组织建设是一项牵涉面广、工作量大、复杂艰巨的系统工程，必须坚持不懈地抓紧抓好，结合实际抓实抓牢，务实求变，接续创新，这样才能有效基层党组织弱化、虚化、边缘化，才能让广大党员满意，让千万群众满意。

“党的力量来自组织，组织能使力量倍增。”党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。只有基层党组织坚强有力，党才能有战斗力，党的执政基础才能坚如磐石。（燕又思）