“把党组织建在产业链上”是巩固提升脱贫攻坚成效的必然要求

湖南凤凰县用党建活力激发脱贫动力的经验和做法，在打赢打好脱贫攻坚战中值得各地进一步探索和推广。用党建活力激发脱贫动力的关键是要把党组织建在产业链上，解决党建、发展‘两张皮’的难题，既加强党对农村新型经济组织的领导，又能激活农村党建的‘一池春水’。把党组织建在产业链上，是巩固提升脱贫攻坚成效的必然要求 。

“把党组织建在产业链上”，就是要通过高举红色旗帜、发动红色引擎、凝聚红色力量，转化组织优势为脱贫攻坚优势，拧紧产业链条，激活造血功能，帮助引导贫困户在产业链中找到位置，从而引领带动更多贫困群众脱贫致富奔小康。

创新方式筑牢产业支部“桥头堡”。围绕农村种植、养殖、加工等产业，依托专业合作社、行业协会、农业企业等产业组织，采取“单独建立、村社联建”等方式，探索“党建+产业+合作社（协会、企业）+贫困户”等模式，在产业链上建立党组织。制定完善产业链党支部工作职责、议事制度及“三会一课”制度等系列规章制度，使产业党支部的建设及运行有章可循。按照“谁组建、谁负责、谁管理”的原则，理顺产业链党组织的隶属关系。按照“双向进入、交叉任职”的原则，配强支部班子，注重从村“两委”干部、协会负责人、企业经营者、专业合作社理事长以及致富能手、种养大户、科普示范户等党员能人中，推选产业党组织负责人。针对不同类型不同特点的产业党组织，对党员组织关系实行“柔性管理”，鼓励引导党员将组织关系转入产业党组织，参加农村产业党组织的活动。

教育培训凝聚产业发展“生力军”。产业党组织成立后，要把提高服务产业发展作为工作的重点，以培训提高党员致富能力和吸纳发展致富能手为抓手, 使产业党组织成为能人最聚集、大户最集中、党员作用发挥最突出的场所，把能人聚在产业链，将人才资源转化成服务资源。培训提高党员致富能力，有针对性开展政策法规培训、职业技能培训和创业培训，培养“有文化、懂技术、会经营、善管理”的乡村致富带头人和新型农民。把人才吸纳入产业党组织，注重在产业第一线的青年农民、返乡知识青年、复员退伍军人、发家致富典型、农业企业骨干中的优秀分子中发展党员，从源头上提高党员素质。

示范带动搭建携手致富“连心桥”。发挥党员示范引领作用，开展党员“设岗定责、择岗认岗”活动，在产业链各环节主动作为，带头解决技术难题，提供市场信息，促进产业发展，帮助带动群众致富。开展先富党员与贫困农户结对帮扶活动,设立帮扶示范岗，划分帮扶责任区，带领群众共同致富。发挥产业党组织的服务功能，根据产业生产经营的特点、规律和农民群众所需，认真履行职责，在市场信息、政策法规、资金技术等方面及时为农户提供优质周到的服务，带动产业做大做强。（黄玉）