要强化党组织战斗堡垒作用

基层党组织建设关系到党的执政基础，意义重大。基层党组织作为党的全部工作和战斗力的基础，直接决定联系服务群众“最后一公里”是否畅通。只有不断强化基层党组织战斗堡垒作用，才能使基层党组织在基层的核心作用得到有效发挥。

选优配强村社班子队伍。结合换届选举，扩大选人视野，发现挖掘后备干部，选优配强村社党组织班子队伍。定期组织村社班子成员的教育培训，健全教育培训体系，丰富培训内容；严格落实村社党组织书记履职目标承诺制，签订履职责任书，强化年度考评和任期绩效考核管理。

构建学习型党支部。定期组织开展理论学习，建立“集中研学、领导带学、个人自学、专家授学、警示助学、讨论互学、缺席补学、督查促学”的学习联动模式，采取领导班子讲堂课、主题活动、专题学习等方式，对党员干部进行教育培训，提高全体党员的政治觉悟和党性修养。

打造服务型党支部。围绕中心任务和重点工作，找准业务工作与党建工作的最佳结合点，理思路、定措施、抓落实，发挥机关党支部的核心作用、政治优势和工作优势。通过走基层、党员示范单位创建、党员示范岗评选等活动载体，建立服务群众、服务基层的长效机制，解决群众最直接、最现实、最关心的利益问题。

建设廉洁型党支部。开展党风廉政“清风”行动，持续开展党风廉政警示教育，抓好党规党纪学习贯彻，引导党员守住底线、筑牢防线，为民务实清廉树形象。创建廉洁机关，通过廉政文化建设、工作作风建设、惩防体系建设，加强党务政务公开，把机关党支部建设成为勤廉诚信的廉洁型党支部。深入开展村社两委民主评议，强化结果运用，充分尊重党员群众民主权利；加强村社议事会规范化建设，建立健全议事会成员激励机制，提升基层自治、民主参与水平；深化完善村社“三务”公开，规范公开内容和程序，建立完善信息反馈机制，增强群众参与积极性。

以阵地建设为抓手，优化提升服务能力。按照功能合理、设施完善、管理规范、运行高效的要求，加大对村社活动场所和服务设施的投入力度，持续深入推进基层阵地建设，有效利用资源，对接群众多样化需求，推进基层综合服务平台建设，完善服务功能，提高服务水平，打造基层阵地建设示范点，形成示范效应。