为干部容错免责就要“看得见摸得着”

《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》明确要求，建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误。容错制度该如何适用？怎样能真正为干部解除后顾之忧？河北省宁晋县探索建立容错免责事前备案制度，严格界定容错范围，为敢于担当作为的干部卸下心理包袱。

改革有风险，攻坚有困难，在探索尝试的过程中，失败出错的机率，明显要高于一次性成功的概率。如何对待这些积极进取却又不小心出错的干部，既反映出组织部门的胸怀肚量，也会成为一根无形的“指挥棒”，引导党员干部出错后重头再来，或是就此偃旗息鼓。为干部容错免责，有助于干部放下心里包袱，全身心投入，提高成功的机会，也能彻底打破他们的后顾之忧，不用承担问责的风险。但是，建立容错免责机制，是一个全新的概念，中央虽有相关的指导性意见，但也仅是思路上的引导，还需要每个地方根据当地实际，因地制宜细化操作，制定出可以落实执行的具体措施来。否则，容错免责机制就会成为“水中花，镜中月”，看得见、摸不着，让广大一线干部望而兴叹，激发不出干事创业的主动性、积极性和挑战性。

宁晋县探索建立容错免责事前备案制度，严格界定容错范围，给了干部“试错权”，再具体开展工作。这就把容错与否的边界“亮出来”，让干部心理有一本“明白账”，清楚自己从事的领域是否会容错、怎样容错，也便于及时止错，能够放放心心先行先试、大胆探索。

据了解，事前备案主要分为三步走，首先由部门提出申请，启动容错（误）免责事前备案；第二步由相关部门牵头进行快速审查，发现有重大问题隐患或谋私嫌疑立即叫停；第三步，经研判认定，不存在谋取私利的故意行为、主观恶意的违规行为等，根据宁晋县干部容错（误）免责办法免于追责或减责。程序简单，操作也不复杂，终于做到了让容错免责机制“看得见摸得着”，在实际工作中有操作性、可行性。

当然，这只是宁晋县的一次大胆尝试，效果如何还不得而知，但这种思路和勇气，仍值得肯定和借鉴。毕竟，为干部容错免责，绝不是动动嘴巴、传达一下精神，就能落实到位。而是要让这些利于干部、便于推进工作的好政策，真正“接上地气”，能起到干事创业的“催化作用”。（潘潘）