“三坚持”从源头上遏制腐败滋生

正风肃纪、反腐倡廉是当前党要管党、全面从严治党的重要要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设，勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，果断作出全面从严治党战略部署，坚决改变管党治党宽松软状况。通过系列政治建设和重拳打击，目前反腐倡廉建设工程取得显著进度。

在常态化工作开展中，我们个别领导干部过于注重事中、事后的反腐倡廉斗争，忽略了事前采取预防性措施。对此，建议“三步走”从源头上预防党员干部知错犯错，及早从源头上保护干部不犯错误，前瞻性纠正错误路线和举措。

坚持强化宣传教育引导。推进党风廉政建设和反腐败工作，要注重从思想认识上解决问题。思想认识是源头，只有“正本清源”，才能深撅“腐败之根”。要深入开展“守纪律讲规矩作表率”等教育活动，常态化组织干部观看警示教育片和参与反腐倡廉警示教育实践活动,使党员干部明底线、划红线、知敬畏,言有所戒,思有所畏,行有所止,切实解决思想政治意识薄弱和党员干部疏于教育、管理等问题，从而从源头上、根本上提高党员干部思想素质，增强拒腐防变的能力。

坚持扎紧权力制度“笼子”。预防腐败滋生，不仅仅在于思想教育，也在于建立健全规章制度。当前，要认真结合实际工作，坚持以问题为导向，坚持“破”、“立”相结合，着力解决好制度建设中存在的“牛栏关猫”问题，大力推进“阳光政务”。要抓住体制机制和制度创新，完善“四项制度”，深化“四个公开”，积极推进党务公开。制度要发挥应有的防腐功效，就要在设计制度时坚持与时俱进，尽可能地做到制度的前瞻性、严密性和科学性。强化制度创新，完善制度体系，找准制度建设方向，提高制度的“原动力”。

坚持完善民主监督监督渠道。没有监督的权力，必然会导致腐败。监督是防治腐败的关键所在。要建立健全内外结合的全方位、全过程的民主监督机制，做到权力集中到哪里，监督就关注到哪里，权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，特别监督“一把手”按照民主集中制原则行事，加强对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用的集体决策运行情况监督。要主动深入群众调查研究，听取群众反馈的线索性问题，主动捕捉腐败问题的苗头，以实际情况和工作问题作为切入点，抓住解决问题的突破口。要充分利用媒体网络媒体监督的信息量大、反应快的特点，认真分析发现群众反映强烈的问题，并快速解决问题。（柒）