“履职体检”为基层干部戴上“紧箍咒”

绍兴市制定“履职负面行为清单”，在深化村级班子“履职体检”，抓好村社组织换届“回头看”中，通过民主评议，对“平时得过且过或长年外出对村事务不闻不问，群众办事找不到人，导致各项中心工作全面落后”的1351名村社干部评定为“不合格”，其中187名村社干部受到停职或免职处理，293人被警示提醒，297人被通报批评，574人被诫勉谈话。绍兴市“履职体检”的做法为不作为慢作为乱作为和庸懒散行为的基层干部戴上了“紧箍咒”，形成了干事创业、一心为民的良好氛围。

“履职体检”是落实从严管党治党的根本要求。党要管党首先是管好干部，从严治党关键是从严治吏。习近平总书记指出：“让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束，没有这样的思想准备和觉悟，就不要进入干部队伍。”村官虽小，却是群众的“主心骨”，是加快推进新农村建设、乡村振兴战略，打好精准脱贫攻坚战的领头雁，但是部分村社干部特别是主要干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识淡漠，忘记了当选时对广大群众的庄严承诺，在岗不履职，在位不谋事，存在只顾埋头自己捞好处“致富”，忘了带领群众发奔小康;见到利益朝前跑，听到问题躲着走；不给好处不办事，给了好处乱办事等现象。“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”这是党的十九大报告中，对党员、干部加强纪律教育，强化纪律执行，从严管党治党提出的基本要求。因此，各级党委政府和监察委员会要按照从严管党治党要求，全面落实主体责任，制定“履职负面行为清单”，通过“履职体检”，用规矩守住底线，给不守规矩的基层干部戴上“紧箍咒”，让他们真心实意为老百姓办实事做好事。

“履职体检”是推动乡村振兴战略的根本保障。村社干部身处农村经济社会发展的第一线、服务农民的最前沿，是农村基层政权的“神经末梢”。“上面千条线，下面一根针”。作为基层干部，必须提高思想认识，明确自身肩负的重大责任和使命，进一步提升自我素质，提高建设社会主义新农村的实际工作能力，真正成为乡村振兴战略的组织者和实践者，在实际行动中，村社干部首先应定好位，充分认识自己所处位置的重要性，明确自己的职责，践行当选时的诺言，不能“占着茅坑不拉屎”，占着位置不履行职责，是一种更严重的腐败行为。因此，村社干部更应该有一份担当，有一份责任意识，把老百姓装进心中。对于极个别消极懈怠的村干部，各级各部门更应该给他们戴上“紧箍咒”，按照“履职负面行为清单”，建立一套可监督、可检查、可追究、可问责的配套机制，利用现代化网络平台，加强对基层干部的日常监督管理，通过强有力的“履职体检”，切实提升村社干部的工作能力，为推动乡村振兴战略提供有力的保障。

“履职体检”是调动基层干部积极性的重要抓手。村社干部处在农村工作的第一线，既是村社组织的“核心”，又是各项工作的实施者，更是党员群众的“主心骨”。责任大，担子重，这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。他们工作在农村的最前线，既是组织领导者，又是生产劳动者，常年累月跟农民群众摸爬滚打在一起，工作难度大，工作环境差，任务繁重且待遇微薄。各级党委政府按照“把纪律和规矩挺在前面”的要求，为村社干部的履职行为拧紧“发条”，划出“禁区”的同时，更应重视村社干部发挥的巨大作用，帮助他们解决矛盾，做他们坚强的后盾，极大地调动基层干部的工作积极性，特别要通过“履职体检”，对在其位谋其政，以身作则，踏踏实实做事，勤勤恳恳做人，视群众为衣食父母的村社干部进行大张旗鼓的表扬；对担当不够的不作为、作风不严的慢作为、履职不当的乱作为，以及作风散漫、服务态度差、工作效率低等问题和对“吃拿卡要”等群众反映强烈的问题进行从严从重处理，让敬规畏纪、遵规守纪成为基层干部的行为常态，真正增强群众的获得感、幸福感、安全感。