“五下功夫”深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神

2月23日下午，省委组织部组织召开了全省组织系统学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神视频会议，峨边彝族自治县委组织部连夜研究部署，在排兵布阵、质量提升、人才振兴、增强后劲、扎实作风上下功夫强化组织保障，助推脱贫攻坚。

（一）在排兵布阵上下功夫，健全脱贫攻坚领导体系。一是配强攻坚力量。保持脱贫攻坚期间乡镇党政正职稳定，建立干部关心关爱、容错纠错、能上能下“三项机制”，对4名不适宜的乡镇党政正职坚决调整，统筹整合部分帮扶单位、第一书记、农技员等帮扶力量，让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位。二是强化党建队伍。积极探索“党务干部专职化、农村党组织书记星级化、农村党员精准化、农村后备干部系统化”为内容的四支队伍“四化管理”工作，切实为打赢脱贫攻坚硬仗培育一批苦干实干的党的队伍。三是加强日常管理。严格“五个一”帮扶力量管理，健全工作例会、考勤管理、工作报告、纪律约束四项管理制度，坚决执行每月任务、责任、问题“三项清单”，以督查学习、交流座谈、暗访抽查等形式定期督促帮扶成效。

（二）在质量提升上下功夫，建强脱贫攻坚战斗堡垒。一是优化基层组织设置。强化党建在脱贫奔康中的核心引领作用，围绕提升基层组织力，打破传统党组织设置模式，在突出重点、聚焦热点、扫除盲点、攻破难点、找准支点五个方面发力，实现基层党组织覆盖最大化、设置最优化、功能最强化，真正把组织优势转化为脱贫优势。二是继续实施共建模式。大力推进机关党组织和党员“双报到”制度，以城乡党建结对共建为主抓手，通过“一对一”“一对多”“多对一”的方式，实现城市党组织和农村党组织党员联管、活动联办、人才联育、资源联用、产业联促、治理联抓。三是整顿软弱涣散党组织。结合脱贫攻坚年度考核和党建述职评议考核，对贫困村党组织运行情况和班子成员履职情况进行全面摸排，落实联系县领导联村抓整顿、乡镇党委班子成员包村抓整顿、第一书记和村党组织书记具体抓整顿的整顿工作体系，不断提升农村党的组织和工作覆盖的广度和深度。

（三）在人才振兴上下功夫，凝聚脱贫攻坚强大合力。一是围绕脱贫攻坚聚人才。紧扣贫困地区脱贫攻坚需求，实施人才定向委培、在职培训、人才招引、人才援助、人才稳定五大工程，面向社会公开考核引进78名急需专业人才，加快培养一批教育、卫生、农业、林业、旅游、规划建设、环保、会计、电子商务、工业经济等专业人才。二是突破人才援引瓶颈。建立全县人才工作引导基金，引导和鼓励企事业单位在脱贫攻坚期间通过各种灵活的方式引才引智，探索采取咨询、讲学、短期聘用、技术承包、技术入股、合作经营、人才租赁等方式，充分利用各方面的人才资源，解决刚性引进人才难度大、成本高、制约因素多的问题。三是加大本土人才培育。精准实施本土人才“四个一”计划，制定一个成长计划、指定一名专业导师、进行一次系统培训、安排一次实践锻炼，打造峨边“带不走”的人才队伍。

（四）在增强后劲上下功夫，激发脱贫攻坚内生动力。一是办实农民夜校。与职业中学融合办学开办农民夜校总校，创新组织体系化、阵地标准化、教材本土化、资源多元化的“四化”模式，把农民夜校作为培养新型农民、优化本土人才的有力抓手。二是推进移风易俗。坚持以党建引领推动移风易俗，实施思想先导、基础设施、社会治理三大工程，抓牢组织、制度、经费三大保障，培育卫生文明、勤俭创业、遵法守约三大新风，定期开展“感动峨边第一书记”、我的脱贫梦等评选活动，让脑袋和钱袋齐头并进，加快脱贫奔康进程。三是强化典型示范。开展“双培双带”活动，把20名党员和入党积极分子培养成致富带头人、把10名致富带头人培养成党员，推动党员精准示范项目建设，落实“一村一领头羊”计划，打造村级集体经济发展示范点，全面消除集体经济“空壳村”。

（五）在逗真碰硬上下功夫，淬炼脱贫攻坚严实作风。一是扎实开展四风专项整治。重点瞄准脱贫攻坚领域，扎实抓好从严治理“四风”突出问题专项整治活动，针对新官僚主义、形式主义，抓好在贯彻落实、调查研究、服务群众、项目建设、责任担当、履职尽责、落实中央八项规定等方面突出问题的整改，实现干部作风显著提升。二是继续实施“9+3”专项督导。将2018年计划退出的40个预脱贫村列入重点督导，面上组建由9名县领导担任组长的专项巡回督导组，另外由纪检机关牵头成立综合、暗访、社会监督3个工作组，定期开展全方位全覆盖巡察监督。三是构建四方监督机制。完善党委政府主责监督和纪委专责监督，充分发挥人大法律工作监督、政协民主监督作用，对脱贫攻坚相关部门开展工作评议，开通“亲情通”网络问政平台，强化媒体舆论监督。（赵志洁）