“一改三查”推进全面从严治党向纵深发展

为进一步解决党的建设弱化、产业培育滞后、基础设施建设缓慢、项目建设不规范、资金使用效益低、移风易俗形式化等突出问题，峨边集中开展了省委、市委、县委巡视巡察反馈问题整改和查项目建设情况、查资金使用情况、查脱贫成效等“一改三查”活动，重点督导基层党组织党的建设、政治建设、项目推进和落实“两个责任”情况，推进全面从严治党向纵深发展。

把握“形势+任务”，强化组织领导。时间上，清醒认识脱贫攻坚、全面小康三年攻坚重任，2018年关键攻坚，2019年脱贫摘帽，2020年同步小康；任务上，全面突破深度贫困的坚冰难题，全面补齐作风能力的突出短板，全面建立可持续发展的长效机制，要求上，遵循规律、尊重实际，始终保持政治自觉和头脑清醒，切实把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来；组织上，成立县委、县政府主要负责人为双组长的“一改三查”工作领导小组，下设6个“一改”督促指导组和9个“三查”监督检查组，加强统筹协调，实现统揽推进。

扭住“重点+关键”，推进“一改三查”。履职尽责，强力推进“一改”。突出政治引领，针对省委、市委、县委巡视（巡察）反馈意见整改情况开展“回头看”，重点查找和整改政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等五个方面内容，全面梳理问题清单和任务清单，确保照单销号、整改到位。严肃法纪，强力推进“三查”。查项目建设，全面清查全县基础设施、产业发展、社会事业等项目，重点清查项目立项审批、招标投标、工程验收等7项内容规范。查资金使用，全面清查2016年以来发生的财务收支、各项财政专项资金管理情况,重点清查财政预算管理、惠民政策落实、私设小金库等8项财经纪律的问题。查脱贫实效。对照“一低五有”“一超六有”标准，全面清查脱贫成效，按照“六个精准”要求，重点清查措施到户、项目安排、脱贫成效等8个方面精准。

健全“组织+机制”，强化责任追究。着力实施“领域辖区负责制、分片包干督导制、重点部门巡察制、连带问责制”四项机制，县级部门由分管常委、副县长全权负责自查自纠、整改落实，乡镇由联系县级领导包干负责，一包到底。从纪检、组织、宣传等单位抽调24名得力干部组成“一改”督导组对19个乡镇“一改”工作进行分片包干督导，从财政、审计、扶贫等部门抽调27名专业干部组成监督检查组，按照分片包干的原则，分别对19个乡镇的项目推进情况、资金使用情况、脱贫攻坚实效进行全覆盖督查。由县委巡察办组织对重要领域、重点岗位、关键环节、风险部位开展专项巡察，着力堵漏洞、抓整改、促落实。凡在活动开展中出现态度不端正、组织不力、敷衍塞责、弄虚作假、对抗调查等情况的，从严追究直接责任人责任，并按干部管理权限上查三级连带追责。（杨常府）