干部考核评价的基础环节

干得到底好不好，要以考核来衡量，该如何更好发挥考核指挥棒的作用？去年年底，山东济南市委专门印发了《市管领导班子和领导干部年度考核结果运用实施办法（试行）》，这一“考核新规”设置了市管领导班子“好、较好、一般、差”和市管领导干部“优秀、称职、基本称职、不称职”8个考核等次，制定了35条具体的奖惩措施，真正做到“只看工作好坏、不分单位大小”。(6月22日，人民日报第11版，原标题：让干部甩开膀子迈开步子）

干部考评结果的运用是干部考评工作的必然延伸,是干部考评的根本目的。那么由谁来评价干部政绩，是干部考核评价的基础环节和首要问题。

应该坚持组织认可和群众公认相结合的原则，充分发扬民主，拓宽群众参与渠道，在民主测评、满意度测评、民意调查时要有各方面群众代表参加，让他们客观真实地进行评价，切实提高考核评价的质量。积极的引入社会评价机制，通过发放征求意见函、设置网上评议平台等方式，广泛听取社会各方面对领导班子和领导干部的意见。

还需要加强与审计、统计、纪检等职能部门的联系沟通，对领导班子和领导干部经济责任、相关指标以及廉政行为进行客观评价。考核方法决定着考核工作的效率，影响着考核工作的质量。目前的考核以年底集中考核为主要形式，采取民主测评、个别谈话、查看资料等静态的方式进行，对民意调查、民主评议等一些灵活有效的考核方法采用的不多，影响了考核工作的成效。

要在总结运用好年度考核经验的基础上，加大平时考核的工作力度，坚持在平常的工作中考察领导班子和领导干部的履职能力，注重平时考核与定期考核的有机结合，使平时考核与定期考核相互补充、相互印证，着力增强考核评价的准确性。要注重发挥考核的导向和激励作用，把考核结果与干部选拔任用、培养教育、管理监督有机结合起来，把是否想干事、会干事、多干事、干成事作为衡量评价领导班子和领导干部的重要标准，把工作实绩作为奖优罚劣、选贤任能的重要依据。对那些自觉坚持科学发展、善于领导科学发展、实绩突出、群众公认的优秀干部，给予表彰奖励和优先提拔使用；对违背科学发展观要求，急功近利、搞形式主义和形象工程的领导干部，进行诫勉谈话和严格问责，必要时坚决进行组织调整。（作者：吴一凡）