“三农”迈向新方向 乡村振兴指明新路径

近年来中央对“三农问题”高度重视，不断发力，在“三农问题”的解决方面取得了巨大的突破。其中，农林牧渔总产值进一步提高，由2003年的3万亿增长至2017年的11.4万亿；现行标准下的农村贫困人口由2013年9899万人减少到4335万人年均减少1391万人；农村贫困发生率由2013年10.2%下降至4.5%，年均下降1.4个百分点；每年减贫幅度都在1000万人以上。贫困地区农村居民人均可支配收入连续保持两位数增长，年均实际增长10.7%。

但城市与农村之间的发展差距日益增大，如何解决城镇与乡村之间发展矛盾已成为当务之急。根据国家统计局数据，我国城镇化率从1998年的33.35%上升至2017年的58.82%，农村人口下降2.6亿人次，且下降人口中多数为青年人口，导致乡村老龄化问题严重；截止至2017年底，第一产业对GDP的贡献率仅为4.9%，且长期处于低位；农村人均收入虽有上升趋势但与城镇人均收入之间的差距却在不断拉大，截止至2017年城乡人均收入差距已经达到2.3万元，城市人均收入达到农村人均收入的2.7倍。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，党始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。党的十九大明确提出“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”今年春节前夕，习近平总书记来川视察时强调指出，“党的十九大提出实施乡村振兴战略，这是加快农村发展、改善农民生活、推动城乡一体化的重大战略，要把发展现代农业作为实施乡村振兴战略的重中之重，把生活富裕作为实施乡村振兴战略的中心任务，扎扎实实把乡村振兴战略实施好”。习近平总书记以系统战略思维，就如何实施好乡村振兴战略提要求、明重点、说方法，为贯彻落实好这一重大战略注入思想和行动力量。

乡村振兴战略地位日益凸显。本质上来说，乡村振兴是新农村建设的全面“升级版”，对乡村经济、生态、文化、治理、生活质量等方面的要求有了更多关注，内在要求是统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，在“五位一体”推进中，建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。(卢骁)