加快党组织全行业覆盖 落实党的全面领导

新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略中第一个要求就是坚持党对一切工作的领导，习近平总书记在十九大报告中也强调“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。坚持党对一切工作的领导，是由党的性质决定的，也是新时代推进中国特色社会主义的保证。加快党组织全行业覆盖，是落实党全面领导的具体行动之一。

增强政治意识是坚持党对一切工作的领导的首要条件，加快党组织全行业覆盖是增强全行业政治意识、强化党政治引领的要求。党组织在各个行业扎根，有利于推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行，推动全民学习新思想，践行新理念，促使各行业坚定不移地走社会主义道路；有利于带动行业工作人员形成责任意识、服务意识和奉献意识，为社会和百姓谋福利；有利于加强党对全行业的监督，打击和预防行业中的违法牟利行为。

要做好党组织全行业覆盖工作，不是一蹴而就的，而是长期又艰巨的任务。明确党组织全行业覆盖的重要意义，灵活运用多种方式促使党组织全行业覆盖。

一、发展行业内部优秀党员。一是加强党员的业务能力。对行业中已是党员的，在组织学习党章、系列讲话、重要会议精神、重要思想以外，还要组织业务知识培训，提升其业务能力。二是动员行业中业务能力突出但又不是党员的人才，使其自愿入党。通过学习党的思想精神，了解党的发展历程，让其对党产生敬意，动员其入党，为党效力，为国效力。让拥有党员和业务骨干双重身份的人才代表党引领行业的发展。

二、由上级党组织和行业党委选派党员。有的单位，本身没有党员，现阶段也没有合适的党员发展对象，为确保其有党组织的领导，就由上级党组织和行业党委选派党性强、熟悉党务工作的优秀党员干部，指导此单位的党建工作。

三、建立健全制度机制。一是完善党委班子成立机制，明确行业党委的组成部分，由政府相关行业领导干部和行业人才共同组成；明确行业党委受上级行业党委和同级党委“两新”工委业务指导。二是理顺行业党委和政府机关党委的关系，清楚两者的区别，解决问题时要对症下药，避免一刀切。三是加大资金投入，健全落实党建工作经费和阵地保障制度，让党组织活动有阵地、有设施、有经费。(易水寒)