百年大计，教育为本；千秋大业，教育为先

百年大计，教育为本；千秋大业，教育为先。坚持教育优先发展，是推动科学发展、促进社会和谐的迫切要求。中国经历几十年的高速发展，成就了综合国力世界第二的面貌，但面对如今风云变幻的国际政治形式和经济形式，如何保证中国未来的发展继续保持当前的速度和力度，是放在我们党中央面前的一道必须要解答的难题。回望中国发展的几十年，在国家发展的每一个关键节点，党中央都会为教育事业的发展指明方向，在社会进步的每一个重要阶段，党中央都会为教育事业的进步描绘蓝图。正是在这样的形式下，党的十九大把大力发展教育事业写进了报告里面，即表现了中国共产党高瞻远瞩谋未来的智慧，更表明了中国共产党继往开来促发展的决心。

高速发展的中国，教育事业也得到了空前的发展，基础教育普及率不断提高，教育结构不断改善，已经从一个文盲大国转变为人力资源大国，中国的教育事业创造了一个个奇迹。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布，更是表明了中国正从一个教育大国向教育强国迈进。

大力发展教育事业不仅仅是大力发展教学质量，更是要在促进教育公平，实现教育全面覆盖上面加大力度。

首先，抓好高等教育，提升教育的高度。教育的高度决定了一个国家综合实力的高度，国家各个学科领域的强大决定了全行业的强大。中国是一个正在迅速崛起的发展中国家，具有世界上规模最庞大的高等教育体系，大学教育已经由精英化走向大众化，这是划时代的丰功伟绩。但是，我们的名牌大学和世界一流大学相比，差距依然很大，代表中国教育水平的北京大学、清华大学等诸多名牌大学，仍然未能进入全球前20名。我们应该正视这样的差距。虽然国内不少大学提出了"跻身世界一流大学"的办学目标，口号是振奋人心的，关键是要立足中国实际，加大改革力度，学习别人长处，为我所用，同时，面对日趋激烈的国际竞争、人才激烈，学校应越发强调育人的本质，做到全面发展和提升综合素质，注重因材施教，实施研究生与本科教育结合，强调知行合一，确立以人为本的管理理念，真正树立一切为了学生发展的本学理念。

政府在这方面，更是要充分发挥监督、管理和指导作用，以适当的政策倾斜和资金补助，充分激发国内大学的活力和创造力，创造全社会、各学科百花齐放，百家争鸣的场面。发挥名牌大学的品牌国际影响力、特色专业的号召力，推动社会资源资本参与办学，促进国内教育部门和国外教育部门的沟通联系，加强国内名校和国际名校在各领域的协同合作，不断学习国外先进教育经验，学优去劣，融会贯通。

以此不断提高中国的高等教育水平，建立起一大批全球领先的特色学科专业，做大做强一批国际知名的高等学府，使得中国高等教育的结构日趋合理。

其次，是抓好教育公平，做好教育的普及。教育的普及率决定了国家基础水平，即底层实力的高度。引用一组数字来看，在党的十八大以来，我国教育事业总体发展水平已经进入世界中上行列：学前三年毛入园率达到77.4%，高于中高收入国家69.2%的平均水平；小学净入学率99.9%，初中毛入学率104%，义务教育普及率超过高收入国家平均水平，在全球9个发展中人口大国中率先实现全民教育目标；高中阶段教育毛入学率达到87%，超出中高收入国家平均水平近11个百分点；高等教育毛入学率达到42.7%，超过中高收入国家平均水平。说明我国教育普及程度明显提高，教育公平取得重要进展，教育质量稳步提升，教育改革全面推进。目前在城市，我国的基础教育布局已经相对完善，教育质量水平相对较高，但是在贫困地区和广大农村，仍然存在教育基础落后，教学环境恶劣，教师资源不足，教学质量低下等问题。在2014年，《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》印发，瞄准了教育短板； 2015年，《乡村教师支持计划》印发，不断对农村教育进行政策支持。随着财政资金的不断投入，党的十八大以来，落后地区的教育面貌不断改善，校舍从低矮的泥巴房变成了明亮的教学楼，学生有了自己的操场和文体器材，教师的收入不断改善，大批农村教师愿意留下来，更有一批教师愿意走进农村，教师的积极性不断提高。农村整体教学质量得以提升。

同时，协调发展基础教育、职业教育和成人教育，鼓励民办教育机构发展，实现教育社会化，提高不同层次的教育人群教育普及化。大力实施职业教育培训工程，建立一大批有特色，有影响的职业院校，提高技术性实用人才的招生规模和人数；不断加强职业教育和成人教育队伍建设，建立多级教师队伍培养机制；出台政府激励机制和鼓励办法，不断推动职业院校和成人教育的活力；制定社会力量参与创办教育机构的管理办法，有效引导社会资金创办各类教育机构，发挥不同教育类型对于基础教育的辅导作用和促进作用。

大力发展教育，就是要大力发展全社会教育，覆盖从基础教育、高等教育和职业教育等不同教育层次的全面协调发展，使得人人得以因材施教，社会活力不断提升。（温娇）