充分发挥党组织在社区发展治理中的领导核心作用

习近平总书记强调指出：“社会治理是社会建设的重大任务，是国家治理的重要内容。”“社会治理的重心必须落实到城乡社区。”社区作为最基层的社会单元，承担着城乡社会治理的重大任务。当前，越来越多的社区通过购买专业社会组织来实现居民服务，然而，很多社区本土孵化的草根社会组织却很少，只有把它们共同纳入到社会治理体系，才能不断提升城乡治理水平，满足人民群众对美好生活的期盼。

建议在社区成立社会组织党建指导站，组织化指导社会组织发展和孵化，针对有党员的社会组织，组织它们共同开展学习，引导它们开展“双报到”活动；针对暂无党员的社会组织，为它们提供指导和服务，择优培养党员，争取早日成立党组织，充分发挥党组织在社区发展治理中的领导核心作用，只有发挥为民服务“零距离”的优势，才能根据不同网格的特点突显作用，做到有的放矢。

一是组织联建：通过社区区域党委的整合能力，要充分利用公共空间的使用和打造、社区大型活动的策划实施、整合资源后的服务提供等事项，进一步调动他们的积极性和参与社区发展治理的热情，引导资源在社区聚合。同时，通过兼职委员制度和社区五方联席会议机制，将各方联系起来，对需要协调解决的大事、关系民生福祉的实事、基层无力解决的难事共商共议。

二是资源互换：要达到共建共治共享的目的，首先要做到共学。社区党委应结合“两学一做”常态化制度化，与辖区党组织共同开展学习和服务活动。可与他们签订共享协议，将社区“微党校”阵地、师资、课程和企业单位的行业资源、专业优势进行互换互享，搭建合作平台，共同学习党的精神和社区治理相关理念，年终对学习和服务开展得好的单位进行表彰。

三是服务联抓：为全力打造服务型党组织，社区党委应进一步调查居民需求，针对需要整合资源解决的生活类服务需求，包装为党建项目邀请辖区党组织认领，进一步提升社区发展生活类服务能力和引领发展能力。结合“15分钟”便民服务圈的建设，可与商务投综合体、各物业公司、各辖区银行等单位共同策划服务项目设置，通过科学化采集需求和人性化设置项目，形成便民服务体系。同时，结合成都市即将上线的天府通市民云APP提供的便民服务，与社区公共服务综合信息平台办理的公共服务和志愿服务、问需服务联动互补，推动社区和谐共建，使居民生活和办事更加便捷。(毛毛)