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简政放权是转变政府职能的核心要义

日期: 2018-04-25 15:26:17    作者: 梁桃   编辑:林吉   
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小到开一家宾馆,需要办理多种前置手续,跑十多个部门,短则1-2个月,长则2-3年;大到建一定规模的工程项目,从立项到开工需要经过10多个环节,时间长达1-2年,政府相关部门忙的不亦乐乎,而若遇食品安全等问题却避而远之,无人来管。一头热、一头冷反应了政府职能越位、缺位、错位的问题。解决这一问题需要转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力。因此,当前转变政府职能的核心是简政放权。

当前政府职能运行中存在管得多、管得滥的问题。比如,政府对项目、融资等问题异常热心,对这些管不了和不该管的问题常常冲在一线,而对于那些该管的,如社会治安、食品安全等问题却不管,种了别人的地,荒了自己的田。本该由市场和社会解决的问题,却独揽上身,直接影响到市场和社会发挥的作用。政府转变职能就需要明确政府和市场的边界,管好自己该管的并创新管理方式,把该放的权利放开、放到位,市场能办的就放给市场,社会可以做好的就交给社会,给市场、社会更大的发挥作用的空间。

简政放权,就需要政府放掉该放的权利,减少直接干预,从表面上看上去是一个减法式的行动,但实际上还要做加法,既要把该放的权利放开、放到位,又要把该管的事物管住、管好。取消和下放权利,让政府从不该管的问题中解放出来,把重点精力转移到该做的事情上来,政府要加强宏观调控和市场监管的职责。在宏观调控方面,政府要把重点放在制定经济社会发展的规划和战略上,注意政策的协调,保持宏观经济稳定;在市场监管方面,要认真研究在行政审批事项减少后,防止出现监管的真空,防范地方政府借机“截留”,滋生腐败,要做到既要释放经济社会的活力,又要维护基本的市场秩序和社会秩序。

转变政府职能是件着眼长远的事,未来任重而道远,要想转变到位需要一个漫长的过程。大幕已经拉开,开工没有回头箭,各级政府要以更加积极的态度适应新变化,简政放权,回归本位,从越位点上退下来,把缺位点及时补上,主动为经济社会企业松绑,主动为企业发展营造一个更好的环境,才能立足本职,履行好政府职能。

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