走出党员干部不按“程序办事”的怪圈

近日，人民日报发表一篇社论《自觉增强程序意识(思想纵横)》。文章指出，领导干部在工作过程中，要自觉增强程序意识，按照程序办事，才能不断推动各项工作落细落小落实。(人民日报，4月9日)

俗话说：“不以规矩，不成方圆。”早在十八届中央纪委第二次全会上，习近平总书记就提及，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。可见，我们共产党人工作处事，一定要按规矩来、按制度走。而我们的有些党员干部，习惯于打招呼行事，选择性看程序。尤其在基层，不论“官”与“民”，总是习惯绕过程序，在酒桌上、牌局上、茶馆里“说事情”“谈工作”。

如何让“脱了缰”的党员干部“收一收心”，笔者以为，可以做件“珍珠衫”。一是完善公务接待监管体系。对于以往公务的接待，一向都是机关办公室牵头、财务出资、纪委审查;而这种监督体系又显得过于单一，容易产生某些领导“一言堂”、监督人员“灯下黑”;要切实完善公务接待监管体系，除了制度约束，最好还是聘请非公第三方暗访队伍，按照报销单，到餐馆里去、到会馆去，实地看看，比听报告、看制度要靠谱的多。二是搭建干部“再教育”平台。某些干部，过惯了“养尊处优”“无所畏惧”的日子，在制度的笼子里难免有所不自在;虽说“不敢、不能”心态已经初具，但离“不想”还相距甚远!可以组织城市干部“农村再教育”，农村干部“党校再深造”，让“嫌弃沾土的”真正体味“土”的味道，让“不懂规则的”真正学习“规则”到底是何物。三是建立社会问政机制。干部事情干的怎么样?到底有没有按制度、程序办事?不要只停留在汇报材料、机关干部民主生活会上;要参考新闻发布会模式，实施机关主要领导干部，在大广场中、露天下向群众、媒体记者“面对面”座谈;在问答中，让那些没按“程序办事”的干部红红脸，强化干部在制度下、阳光下履职。