找准问题加强农村基层党风廉政建设

近年来，农村基层党组织在贯彻中央关于党风廉政建设的重大决策、部署方面，各项工作卓有成效，地方基层组织党风廉政建设总体较好。但是，随着农村经济体制改革不断深化，基层组织职能不断转变，农村党风廉政建设也依然存在不少问题。

思想认识不到位，部分镇村一把手对抓党风廉政建设感觉无所谓，只部署不检查，只发文不落实，说起来重要，做起来次要，忙起来不要。个别纪检监察干部在实际工作中存在畏难情绪，一怕得罪领导，二怕影响人际关系，甚至担心自己管多了，干部不理解，使自己原本融洽的人际关系恶化，从而产生多一事不如少一事的心态，对可查可不查的案件便不了了之。

纪检自身呈短板，对同级党委政府监督左右为难，尽管相关法律法规赋予了纪委对同级党委政府的监督职责，但基层纪委在实际操作中显得力不从心，致使一些单位和部门的一把手长期处于监督的空档。基层纪检工作成副业，一些乡镇纪委书记除纪检工作外，分管工作涉及信访、维稳、综治、工会、共青团、妇联等许多工作，造成副业冲击主业，顾此失彼，结果种了别人的地、荒了自己的田。纪检队伍素质参差不齐，在基层纪检监察队伍中，部分纪检干部业务素质不高，办案经验不足，加之纪检工作是光栽刺不栽花，容易得罪人，是吃力不讨好的苦差使，在很大程度上制约着纪检监察工作质量的提高。

政务公开不规范，存在重表面内容，轻实质问题，公开的内容不深，表面事项公开多，深层次的公开少；重临时应付，轻长期坚持，平时不公开，待上级检查时临时应付了事；重简单公开，轻及时反馈，未建立政务公开信息反馈制度，公开后没有听取和收集群众意见，对群众提出的要求没有及时反馈，政务公开流于形式。

制度建设不完善，部分乡镇、村不同程度地存在着制度不完善和执行制度不严格、不到位的问题，有的乡镇、村制度建立不完善，农村集体资金、资产、资源等管理混乱，一些村干部无视上级要求和制度规定，大事小事都是村支书说了算，党员和村民代表作用不大，有的在制度执行中打折扣、搞变通等现象。（子欦）