修宪是高瞻远瞩的战略之举

宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，适用于国家全体公民，是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物，集中反映各种政治力量的实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的民主政治，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。国家内部政治力量的对比关系的变化对宪法的发展变化起着直接作用，国际关系也对宪法发展趋势有所影响。

然而，宪法并非是一成不变，无法撼动。自新中国成立以来，我国已有了四次修宪的经历。1982年宪法是在1954年宪法基础上，总结新中国成立以来的经验，特别是“文革”的深刻教训，适应新时期经济建设和改革开放的实践需要而制定。它体现着当时对社会主义的认识。此后进行的四次修宪，每次修正，都是对原有认识、旧有体制的突破，体现了随着改革开放的深入，对社会主义认识的不断深化。20多年来，宪法与改革呈现了一定程度的互动状态。由于某些旧的体制、制度被突破，使释放出来的生产力更加呈现勃勃生机，经济和社会更加协调发展，人民当家做主的途径也不断拓宽。无独有偶，即便是超级大国美国，也有过修宪经历，自宪法签署完成后，已有二十七项修正案经批准，其中前十项统称权利法案。

因此，笔者认为，宪法应该跟随大时代的脚步，跟随人民的民意，跟随格局的变迁而修改，修宪实乃高瞻远瞩的战略之举。“政之所兴在顺民心，政之所行在得民意。”宪法法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。与时俱进的宪法，为党和国家长治久安提供坚实保障。我国正处在实现中华民族伟大复兴中国梦的重要时期，各项事业建设需要与时俱进的理论成果作为指导。这次宪法修改，作出了一系列重大制度设计，包括坚持党的领导、人大制度、统一战线制度、宪法宣誓制度、国家主席任期制度、国务院管理制度、地方立法制度、监察制度，等等。这些重大修改建议，是保证党和国家长治久安的顶层设计和制度安排。