理清基层治理责任清单

党的十九大报告提出，实施乡村振兴战略总的要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。产业兴旺是重点，生态宜居是关键，产业与生态的有机结合，为乡风文明、治理有效、生活富裕提供重要支撑。（3月28日，人民日报第20版，原标题：乡村振兴，生态和产业要融合）

社区治理是一项基础性、惠民性、复杂性的系统工程，需要整合各方社会资源，创新治理体制，从居民群众的实际需求出发。将党建工作融入社区治理，推动社区治理创新，需要把握三个关键。一是以问题为导向。社区治理主体的多元化、目标的过程化、内容的扩大化决定着它的复杂性。因此，借基层党建“之手”抓社区治理工作，须看清“主要矛盾”，切忌“胡子眉毛一把抓”。

二是强化领导核心。基层党组织工作做得好不好，关键看领导层的凝聚力战斗力。主要负责人务必牢固树立党建责任意识，不能搞“花架子”、做“表面文章”，要合理利用基层党建促进社区治理创新。

三是理清责任清单。社区治理需要多方共同参与，不能“一方独揽”，基层党组织要发挥领导作用，组织各方明确分工，划清职责，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社区治理新格局。

在社区工作的基层党员干部是城市的细胞和根基，只有把社区发展好、治理好，城市才能充满生机活力、实现永续发展。社区的发展需要基层党组织要肯“为”，更要敢“为”。

“为”是基层党组织的立身之本，肯“为”是主动性的体现，肯“为”不仅是一种态度，也是基层党组织的基本要求。一个合格基层干部不仅要“为”，更要敢“为”。敢“为”就是要敢于担当，习近平总书记多次强调“领导干部要敢于担当”，要想社区发展好治理好就要坚持以人为本，以社区居民、辖区企业的需求为导向，健全社区服务中心功能，进一步完善文化、教育、体育、健康、养老、商业等各类公共配套服务设施，建设生活服务的“生态圈”，提升城市宜居度。