发挥党的职能部门作用

党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是我们党治国理政的重要保障。党的十八大以来，我们党紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标全面深化改革。加强党的领导，坚持问题导向，突出重点领域，5年多来，我们党致力深化党和国家机构改革，在一些重要领域和关键环节取得重大进展，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。（3月1日，人民日报第2版，原标题：推进国家治理现代化的一场深刻变革）

坚持和加强党的全面领导,要求通过科学设置机构来达到机构“职和能”的最优化。

只有优化党的组织、宣传、统战、政法、机关党建、教育培训等部门职责配置，优化设置各类党委办事机构，优化规范设置党的派出机关，按照精干高效原则设置各级党委直属事业单位，才能更好发挥党的职能部门作用；只有统筹设置党政机构，准确定位、合理分工、增强合力，防止机构重叠、职能重复、工作重合，才能推动党和国家各项工作在党的统一领导下，各就其位、各司其职、各尽其责、有序协同，确保党对国家和社会实施领导的制度得到加强和完善，更好发挥党总揽全局、协调各方的作用。

坚持和加强党的全面领导,要求通过合理配置职能来达到机构“职和能”的高效化。

社会主要矛盾变化，是对党和国家机构职能体系提出新的要求，迫切要求党和国家机构设置和职能配置适应这个变化。当前，一些领域党的机构设置和职能配置还不够健全有力，必须通过深化改革，使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，进一步释放市场和社会活力，集中各方面力量解决发展不平衡不充分问题，才能保障党的全面领导、推进全面从严治党的体制机制。

坚持和加强党的全面领导,要求通过完善体制机制来达到机构“职和能”服务化。实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，必须深化党和国家机构改革，完善体制机制，着力把以人民为中心的发展思想落实到党和国家机构履职尽责的各方面各环节。