廉政建设，也得从基层抓起

廉政建设，也得从基层抓起。不仅要“打老虎”，也要“拍苍蝇”。可以看出：近几年来，不断通报出了关于村、社区的违纪典型案例。一些基层党员干部，职务不高，但却利用手中的职权大搞“便利”，甚至贪污上百万以上。这些案例，不仅极其隐蔽而且破坏力强，在群众中造成了极为恶劣的影响。所以，认真开展好基层治理“微腐败”工作，预防基层党员干部腐败是党风廉政建设的需要，是反腐倡廉工作的重要组成部分，是加强县域经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重要内容。

基层治理“微腐败”应该怎样抓，我认为应从教育、制衡以及监督力度三个方面同时使力。

一是要从加强反“微腐败”教育方面入手，让基层党员干部从思想上“不想腐”。“且夫天地之间，物各有主，苟非吾之所有，虽一毫而莫取”，苏东坡所说的乃是古代为官为士者的廉洁品德；“不拿群众一针一线”是我们共产党人的优良传统。社区基层党组织应当以思想引领为重要抓手，结合基层实际，创新教育学习宣传形式，加强反“微腐败”教育，引导基层党员干部牢固树立廉洁意识，增强自律能力，筑牢拒腐防变的防线，自觉杜绝任何形式的“微腐败”。    

二是要从搞好“微权力”制衡方面入手，让基层党员干部在行为上“不能腐”。“微权力”虽小，却关乎国计民生，这些“微权力”倘若运用得当、落实得力，党的路线方针政策就能得到很好的贯彻，群众的利益就能得到很好保障；而如果缺少规范和制衡，“微权力”就可能会任性妄为，从而产生大量“微腐败”。所以，应当适度分解基层干部的权力，尤其是基层组织中“一把手”的权力，防止权力过于集中，要切实贯彻好民主集中制，建立和完善基层权力运用公开制度，防止基层干部超范围运用权力，促进权力规范运用。    

三是要从加大对“微腐败”的监督查处力度方面入手，让基层党员干部于心理上“不敢腐”。基层纪检部门需充分发挥职能作用，把监督触角伸向基层一线，应当加强基层一线执纪力量，建立适应基层的灵活办案机制，查实“微腐败”违规案件，加大惩治力度，提高纪检惩治的威慑力。

基层党员干部处在经济、政治和社会发展的第一线，直接面对广大群众，其作风如何，关系到党的路线方针政策的贯彻落实，影响到党在人民群众中的威信，决定社会主义建设事业的成败。因此，纪检监察机关应紧紧围绕人民群众关注的焦点、热点问题，从教育、制度、监督、惩处等方面入手，结合地区实际，构筑基层党员干部惩治和预防腐败防线，为社会主义新农村建设提供坚强有力的政治保证。

总之，只有从“微”处入手，让基层党员干部不想腐、不能腐、不敢腐，才能有效治理基层“微腐败”，让群众有更多的获得感。(张杰 )