激活无职党员的自主动力

长期以来，我国地方农村基层党建重点放在发挥村党支部书记、支委和村委的作用上，而对于占比最大的农村普通党员，该如何充分发挥他们的作用？（3月28日，人民日报第10版，原标题：党员领岗不领薪 有为有责有威信）

党的十九大指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

广大党员是党的队伍的组织细胞，只有把基层党组织建设好了，支部建设活了，基层战斗堡垒才发挥更大作用。在党的基层组织特别是农村，有一部分党员处于无职、游离于党组织外，要让这部分党员有事干、能干事、干好事，让他们真正“活”起来，充分发挥其作用，切实加强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

让无职党员“活”起来，定岗是关键。农村党员是干群关系的关键，要扎实摸清农村无职党员实情，如自身特点，有何特长，党性意识，纪律规矩方面，多侧面、多渠道深入了解。在了解无职党员实际的基础上，结合实际，按需设岗、因事设岗，“量体裁衣”，确保他们有岗位，能发挥作用，可考虑让他们参与农村工作、矛盾纠纷调解岗等，积极为他们搭建工作平台，创造良好工作条件，以便吸引更多农村青年入党，夯实农村党员队伍。

让无职党员“活”起来，培训是重点。要加强学习党的十九大指示精神，继续推进“两学一做”学习常态化，采取“农民夜校”、院坝会等方式，加强对无职党员思想教育学习。同时强业务学习，对上岗党员进行专业技能培训，促其熟练掌握履行岗位职责必需的业务知识，提高履职能力和水平。

让无职党员“活”起来，监督是根本。以人尽其才，才尽所用的用人导向，村支两委通过采取措施，让党员立足岗位在群众面前承诺，让群众监督，确保承诺事项切实可行。要建立一诺一跟踪、一月一调度、半年一评选等督诺制度，采取个人自评、领导（跟踪人）点评、民意测评、党员互评、支部评定等方式，强化党员在力所能及范围履职尽责，建立激励机制，对在工作中表现突出的党员，给予奖励鼓励，对履职较差、群众不满的，要加强批评教育，责令整改。（文杰）