运用好坚持制度治党这个抓手

“心中有数”说易行难，须得下一番苦功夫。首先要“苦学”。改革步入深水区，新情况新问题层出不穷，专业对口不能“吃老本”，“半路出家”更要一步一个脚印，必须以坐“冷板凳”的精神学以致用、厚积薄发；其次要“真查”。调查研究是做好一切工作的基础，上观大势、下观小情。要深入实际、深入基层、深入群众，全面细致地了解实际情况，善于分析矛盾、发现问题，把握规律性的东西。最后要“实干”。“板凳要坐十年冷，文章不写一句空”。必须立足本职、埋头苦干。出真招、下真功，才能达到既会干、又能干、还干成的效果。（2月1日，人民日报第5版，原标题：实干才能梦想成真）

制度治党源于对党的建设实践经验的科学总结。我们党对制度建设重要性的认识，是随着党的建设实践不断发展而逐步深化的。全面从严治党，需要突出“严”的要求，使之常态化和制度化，使制度治党真正成为全面从严治党的根本保障。应从严加强思想建设，建立健全严格的学习、宣传、教育机制，解决把思想建设看成“软任务”的问题；从严加强组织建设，完善选人用人等机制，解决任人唯亲、任人唯利的问题；从严加强作风建设，建立促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制，解决不良作风的顽固性和反复性问题；从严加强反腐倡廉建设，把权力关进制度的笼子，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，解决治标不治本的问题；从严加强制度建设，完善制度制定、执行、维护等相关规定，解决制度脱离实际、操作性不强的问题。

坚持制度治党，是党的十八大以来全面从严治党的突出特点。从“八项规定”的出台，到党的十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，制度治党不断开创新局面。制度治党不仅指明了党的建设的目标和方向，而且明确了全面从严治党的思路和要求，是对马克思主义执政党建设理论的丰富和发展。党的十八大以来的实践充分证明，制度问题是带有根本性、全局性、长期性的重大问题，坚持制度治党是坚定不移推进全面从严治党的必然要求。

制度治党既是全面从严治党的重要组成部分，又是全面从严治党的重要方法。作为全面从严治党的重要内容，制度治党要求在全面从严治党的过程中将制度建设放在与思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设同等重要的位置。作为全面从严治党的重要方法，制度治党要求依靠制度管权管事管人，维护制度的权威，使制度的硬性约束成为管党治党的有力保障。实践证明，只有坚持制度治党与思想建党同向发力、同时发力，在筑牢思想防线的同时筑牢制度防线，才能将全面从严治党落到实处。（方露）