深化党和国家机构改革绽放新活力

3月15日，人民日报刊发中央政治局委员、中央书记处书记，中央组织部部长，中央党校校长陈希的署名文章，题为《深化党和国家机构改革是加强党的长期执政能力建设的必然要求》。五千余字，深刻阐明了党的领导、党的长期执政能力建设同党和国家机构改革之间的内在逻辑。（3月15日人民日报）

十九大报告中明确要求：“坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性。”这让我们看到了党中央深化党和国家机构改革的决心和信心；《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》，让我们明确了深化党和国家机构改革的指导思想、目标原则、重点任务、实施要求。

步入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾从“物质”到“精神”，从解决生产力发展水平问题到解决发展平衡性问题，这需要我们党在保证一定长期执政能力水平的程度上，提高到一个更高的水平。

显然，更高的执政能力自然需要更加优化的机构设置与职能配置。从此次《国务院机构改革方案》也不难看出，面对一些领域党政机构重叠、职责交叉、权责脱节问题，采取机构合并或拆分的方式进行职能重塑；面对一些政府机构设置和职责划分不够科学、职责缺位和效能不高问题等问题，理清职责所在，重新设置机构，以组建退役军人事务部为例；面对一些领域中央和地方机构职能上下一般粗、权责划分不尽合理的现象，采取中央地方机构相应部门合并的方式调节权责，以国税、地税为例；

正所谓：“不破不立，不塞不流，不止不行。” 我们一定要深刻认识深化党和国家机构改革，抓住改革中蕴藏的生机与活力，对完善保证党的全面领导的制度安排、改进党的领导方式和执政方式、加强党的长期执政能力建设的重大意义充分理解，积极推动各项深化机构改革决策部署落地开花。（郭兆普）