优化工作流程 提升服务水平

2018年3月，备受世人关注的全国两会顺利召开，国务院总理3月5日在作政府工作报告时说，进入新时代，政府工作在新的一年要有新气象新作为。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，落实全面从严治党要求，加强政府自身建设，深入推进政府职能转变，为人民提供优质高效服务。

首先明确社区居委会依法履职及协助政府工作事项，社区作为城市社会的细胞，是城市赖以生存和发展的基础。随着我国城市管理体制的深化，社区已日益成为社会中最重要的基层单位。进一步厘清政社之间权责边界，明确社区居委会职责，理顺社区居委会依法履职与协助政府管理关系，真正实现社区“还权”、“赋能”、“归位”，切实提升社区居民依法自治能力和水平，确保深化社区网格治理机制改革顺利推进。社区居委会要依法履职，组织居民开展以自我管理、自我教育、自我服务、自我监督为主要内容的基层群众自治；凡属依法依规需社区居委会协助政府工作事项，须按照“权随责走、费随事转”原则，依法依规做好工作，确保服务规范、精细、高效，切实保障服务水平和服务质量，积极推动政府行政管理、公共服务与多元共治的有效衔接和良性互动。社区作为城市社会的细胞，是城市赖以生存和发展的基础。随着我国城市管理体制的深化，社区已日益成为社会中最重要的基层单位。

（一）理顺基层管理体制，厘清政社权责。在政府层面，要对政府承担的社会管理和公共服务职能进行整合，形成一条线对下，避免多头管理、重复劳动、效率低下等问题；同时，确立延伸到社区的公共服务机构的性质、职能，确保政府自身的本职工作能做到位、做好。在社区层面，要理顺组织之间以及与政府、公共服务机构之间的关系，构建职能清晰、关系顺畅、责任明确的社区组织体系。其次，要划清基层政府和社区自治组织的责权边界，实现“政社分开”，推进“政社互动”。

（二）专兼结合,加强社区文化队伍建设。一是加强社区文化专业工作者队伍的建设。并要通过加强对社区文化工作者的培训,不断提高他们的思想素质和业务素质,以适应新形势下社区文化工作的需要。二是加强社区文化志愿者队伍的建设。要根据不同社区的具体情况,成立一些群众性的文化社团组织,组建社区教育宣讲队、科普队、文艺演出队、时装表演队、书画社等多种群众志愿参与的队伍。

（三）加强社区工作人员队伍建设，提高工作能力。要根据社区工作发展的需要，针对社区工作的特殊需求，制定一系列相关政策，扩大社区工作人员来源渠道，使优秀的人才被吸引到社区工作岗位上来。要建立规范化的社区工作人员培训教育机制，加强对社区工作人员的培训教育，重点是培训专业社会工作基层理论知识，训练他们的专业社会工作能力，转变他们的工作思路，提高他们的工作技能。要建立和完善与社区工作者实际工作相匹配的薪酬保障机制、表彰激励机制，激发广大社区工作者的工作热情和创造潜能，为他们开展工作和成长发展营造环境、创造条件，使社区工作岗位留得住人才，保持社区工作者队伍的稳定，才能更好的“全心全意”为广大居民服务。