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实现乡村振兴要找准症结

日期: 2018-03-21 23:09:26    作者: 梁桃   编辑:林吉   
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党的十九大报告中,习近平总书记提到了“实行乡村振兴战略”,明确了接下来乡村发展新思路,也是城乡发展战略的重大转变,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,并且提出要实施乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。但是需要看到的是,当前农村治理存在很多问题,面临农村社区建设落后、空心化现象严重、基层治理混乱、生活污染等难题,严重影响了乡村建设的成效。

一、农村社区建设落后。这里主要指的是一些农村不具备一些必要的基础设施条件,一是交通条件差,通讯设施公路覆盖率低、医院卫生社会差、水电供应不足等不平衡现象;二是农村在建设规划上的落后。房屋修建、道路河道设施建设、乡村企业选址等都缺乏长远的打算,往往排列无序,随意修建房屋,严重缺乏规划意识,导致后期调整和实施时困难重重。

二、农村空心化现象严重。目前农村人口非农化、城镇化引起的 “人走屋空” 以及房屋普遍 “建新不拆旧”、新建住宅逐渐向村外扩展,出现 “一户多宅”,导致村庄用地规模扩大,闲置废弃宅基地增加的一种 “外扩内空” 的蜕化过程。表现形式包括农村土地空心化、人口空心化、基本公共服务空心化以及基础设施空心化,这是农村社会功能的整体退化 “乡村空心化” 困扰、阻碍城乡一体化的实现,是美丽乡村建设必须解决的基础性问题。

三、农村环境污染问题严重。目前,在我国广大农村地区, 生活污染与工业污染叠加、 城市和工业污染加速向农村转移,农村环境保护基础薄弱, 农村人居环境质量普遍较差,垃圾、污水处理问题日益突出,很多农村地区再也不是我们见到的山清水秀的景象,导致我国农村发展具有严重的不可持续性。

四、农村基层治理较为混乱。这里一方面是指乡村基层组织弱化,作为民间纠纷第一道防线的村调解委员会、治保会等面对矛盾纠纷不愿管、不敢管;二是指农村村头恶霸指令现象,一般指为祸中国乡村的恶势力,这些恶势力包括农村的地痞、流氓、宗族恶势力。 他们横行中国乡里、欺压百姓,侵蚀中国基层政权,甚至存在个别基层组织人员为"村霸"充当保护"保护伞"的行为,严重违背了乡村民主治理的原则。

总之,实施乡村振兴战略是推动城乡一体化战略部署的重大举措,有利于改善农村公共服务质量,提高农村社会管理水平,改善农村生产生活条件,促进基本公共服务均等化,希望我们在实施农村治理相关政策时能重视以上几点问题以及其他突出问题,有针对性的解决这些问题。从而打造一批宜居、宜业、宜游的美丽乡村。


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