让立法成为反腐败的“金刚罩

3月5日，第十三届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕。大会审议并表决宪法修正案草案、审议并表决中华人民共和国监察法草案、选举产生国家监察委员会主任。《中华人民共和国宪法修正案(草案)》中正式确立了监察委员会作为国家机构的法律地位，详细列出了监察委员会的地位、组织结构、权力等。

3月13日，第十二届全国人大常委会副委员长李建国在第十三届全国人民代表大会第一次会议上作关于《中华人民共和国监察法（草案）》的说明。表明了深化国家监察体制改革决策部署，以法治思维和法治方式开展反腐败工作，取得决定性的进展。

习近平总书记早在十八届中央纪委二次全会上指出：“要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。”制定监察法，推进国家监察体制改革，将有效破除现行监察体制机制不完善、不能适应新时代反腐败斗争工作要求等系列问题。

自古以来，中国就是人情大国，解决问题习惯按“情理法”顺序“出牌”；要走“法治反腐”之路，就必须强化法治思维模式，习惯“法理情”的“出牌”模式。法治思维主要是指想问题、作决策、办事情过程中具有很强的法治观念，法治原则、法学原理、法律制度、法律方法等在思维中有很强的约束力，法治思维是实施“法治反腐”的思想基础。

推进国家监察体制改革，不仅对党员领导干部、行政机关工作人员统一监督管理，还完善了对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖。消除以往在个别领域存在“三不管”情况，从制度上，真正实现了反腐败无禁区、无盲区。 此次国家监察体制改革，强化法律在反腐败工作中的重要作用，推动在党的统一领导下纪检监察和检察机关有机整合，合署办公，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，体现了党对反腐败工作的绝对全面领导，组织架构和领导力得到进一步提升，为夺取反腐败斗争压倒性胜利提供了坚强保障。