机构改革助推政府转型

 正部级机构减少8个，副部级机构减少7个，优化机构设置和职能配置……国务院机构改革方案牵动人心。3月17日，据新华社最新消息，十三届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定，批准了这个方案。

 众所周知，国务院机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分，国务院机构改革有利于坚持党的全面领导，有利于实现国家治理体系和治理能力现代化，有利于促进转变政府职能，通过顶层设计推动政府机构设置和职能配置更加科学、务实、高效。

 此轮国家机构改革，正如党中央《深化党和国家机构改革的决定》指出的那样，要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，调整优化政府机构职能，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。

 改革有助于营造转型升级“大环境”。当前，我们提出了经济发展迈向高质量发展阶段，构建现代经济体系和推进国家治理体系和治理能力现代化，这些都不离开政府提供强有力的营商服务环境。政府机构改革的目标就是不断营造有利于经济转型发展，向高质量发展的社会浓厚氛围。对一些过去需要多个部门办理有关手续的现状进行强有力的自我革命，让社会市场主体将更多的精力投入到转型升级的过程中去，助力中国经济实现新的突破。

 改革有助于实施统一高效“大监管”。长期以来，我们的政府监管是分段监管、条块结合，这样的弊端就是一个项目需要多个部门办理手续、提供服务，在这过程中一方面容易导致部门之间政策法规打架，工作踢皮球，另一方面也无形之中为当事人增加了很多制度成本，长此以往，一些人就会想其他办法予以解决，这也很容易导致腐败滋生、潜规则盛行，此轮机构改革的目标就是要打破现有监管体制机制，构建大监管格局，让制度释放跟多红利，让红利更多地惠及更多社会群体。

 改革有助于提供系统集成“大服务”。长期以来，为企业提供便利、为人民群众提供方面一直是政府部门孜孜以求的工作目标，虽然经过前几轮的简政放权和“放管服”改革，群众对服务型政府有了较为明显的感受，但是当前政府部门机构设置和职能职责显然还有改进的地方，真正要做到“信息多跑路，群众少跑腿”还有一定差距，此轮机构改革就是要合并一些职责交叉重叠的机构，让机构不断精简，为下一步政府转型服务，提供坚强的制度保障和工作基础。