完善扶贫考核评估工作机制 是全面建成小康社会的重要保障

2018年评估在考核内容上，增加脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实，以及贫困县摘帽和贫困人口返贫情况的考核；考核方式上，调整为三项，实地考核增加了媒体暗访考核。为防止“一考定终身”，脱贫攻坚成效考核进一步完善了年终考核和平时掌握情况的结合，年终考核包括了省级总结、省际交叉考核和第三方评估等，还有媒体暗访考核。

据了解，2017年考核工作在考核减贫成效、精准识别、精准帮扶等基础上，增加脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实、贫困县摘帽和贫困人口返贫等情况的考核。同时，在第三方评估和省际交叉考核基础上，增加媒体开展暗访考核，改变打分排队的方法，结合年底集中考核情况与平时掌握情况，进行综合分析评价。

可以看出，在2015和2016年考核的基础上，2017年考核可谓亮点纷呈。增加考核形式，可以更准确把握致贫原因，加快“脱贫攻坚”速度。考核形式的丰富，能够多角度全方位地考查脱贫攻坚工作成效，能够摸清是否深入理解中央关于脱贫攻坚的精神，是否将政策落在实处，是否搞虚假脱贫、数字脱贫，是否存在态度不端、敷衍了事，是否仅仅是表面文章，没有从根本上解决致贫现象等一系列问题。

考核是手段，改进工作才是目的。适时对各地整改情况开展督查巡查，进一步传导压力、落实责任，督促引导各地提高扶贫工作实效。同时，发现总结推广各地好的经验和做法，树立一批精准扶贫、精准脱贫先进典型，为各个地区交流、借鉴提供契机，提高扶贫工作成效。

那么如何完善扶贫考核评估工作机制，创新方式方法，使考核评估工作更加科学有效、符合实际？一是减少考核频率，严禁多头考核、层层考核、搭车考核，频繁考核，对违反的应当严肃追责问责；二是提高考核透明度，做到公平公正；三是逐步建设一支专业的第三方评估骨干队伍，熟悉“三农”，解决好语言障碍等问题；四是进一步明确脱贫攻坚监督、考核和评估的职责分工，减少重复交叉的内容和形式，增强监督、考核和评估的严肃性和有效性，努力推进脱贫攻坚中监督、考评数据共享，避免重复调查取据。

脱贫攻坚成效显著，但是仍然在路上，扶贫工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期，脱贫成效考核应时启动，监督精准扶贫成效，为精准扶贫保驾护航，全力打赢脱贫攻坚的硬仗，是全面建成小康社会的重要保障。（金科）