立法和改革高度统一的新思路

    正所谓“户枢不蠹，流水不腐”，法治与改革共生共进。回顾过去的立法模式，通常是以改革试点先行，总结经验之后上升为法律，再总结改革经验，巩固改革成果。不过，新旧法规需要磨合期，改革更是会陷入攻坚期。

    决策是行政权力运行的起点，是确保政府各项活动在法治轨道上运行的“第一粒扣子”。进一步健全依法决策机制，系好“第一粒扣子”，成为各地各部门推进法治政府建设的发力点。而要做好决策，必须按照改革开放40年的经验，遵循如今社会主义市场经济的客观规律。在法治下推进改革、在改革中完善法治。

    如今，全面深化改革呈现一系列新特点：推进改革的难度加大，政府部门要实现职能转变，优化经济结构，改革任务涉及政治、经济、文化等方方面面，以及改革的方式也在转变。

    我们应该勇于开拓，坚定的按照习近平总书记指出的“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮”实施立法和改革携手并进。然而，无论是“先立后破”，还是“先破后立”，都需要通过立法的引领作用，用治法的利剑为改革披荆斩棘。然后总结改革经验、推动改革、巩固改革成果，把立法决策和改革决策高度统一作为新思路。为实现中国梦提供有力法治保障，人民群众的认同感和获得感也将与日俱增。