作风建设只有“进行时”没有“完成时”

加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。坚持开展批评和自我批评，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。(据十九大原文)

党的作风就是党的形象，就是党的创造力、战斗力、凝聚力，也是党的先进性和纯洁性的重要标志，关系人心向背、关系党和国家生死存亡，必须全面深刻的认识作风建设的重要性。以习近平同志为核心的党中央极度重视，习近平总书记反复强调，作风建设永远在路上，要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，并向基层延伸。

工作作风，是影响乃至决定一个地区发展极其重要的因素，作风好，就能坚定信心、百折不挠，最终把事做成，从而推动目标的实现，反之，没有好作风，再好的发展蓝图也是空中楼阁。绝大多数地方都高度重视作风建设，连续多年，锲而不舍、与时俱进地抓作风，动真碰硬、真抓真改，全体干部作风有了根本转变。可以肯定的说，大多数地区作风建设取得了明显成效，干部主流是好的，是能打硬仗、攻克难关的。但也必须清醒看到，与全面从严治党的要求相比，与推动地区加快发展的需要相比，与人民群众的期盼相比，还存在着差距和不足，需要我们务实看待，切实加以解决。主要有三个方面的问题。

一是贪图安逸、得过且过不求作为。有的干部缺乏大局意识，把自己作为地区发展的局外人、旁观者，习惯于看着别人干，不仅不搭把手、帮把力，甚至还要当“评论员”，到处指手画脚、说三道四。有些干部热衷于比待遇、比享受，心中想的就是如何休息好、如何保养好身体，工作上的事不放在心上，发展的事不牢牢抓在手上，能拖则拖、能缓则缓。有些干部信奉多干不如少干、少干不如不干，得过且过，安守现状。

二是畏惧担当、怕担风险不敢作为。党的十八大以来，作风建设的一系列禁令相继出台，制度的“笼子”越织越密。于是，有的人就抱怨事难干了，觉得“多干多错”，产生了“宁肯不干事，只求不出事”思想，遇到困难躲着走，碰到矛盾就上交。有的领导干部抓工作进展顺利就信心十足，干劲很大，一旦遇到难题就叫苦连天，一旦出现矛盾就“和稀泥”。有的领导干部瞻前顾后、畏首畏尾，放不开手脚，只要没安排的就不敢动，只要没遇到过的就不敢碰，只要别人没干过的就不敢干，打不开工作局面。

三是患得患失、工作拖拉不愿作为。有的干部对上级交办的事，将“你的”、“我的”分得十分清楚，工作还没做，先张口要钱、要人、要政策，对已经明确的工作讨价还价，搞上有政策、下有对策。有的干部习惯于称自己是人民的“公仆”，却总是自觉或不自觉地把自己当成了企业和群众的“主人”，对服务对象的诉求，慢慢吞吞、不慌不忙。个别干部对群众没有感情，自己的事再小都是大事，群众的事再大都是小事，解决问题不及时，久拖不决成大事。有的干部作风拖沓，今天应该完成的事推到明天，明天应该完成的事推到后天，推来推去工作就打了折扣，甚至没有了结果，更没了效果。

以上这些问题，虽然发生在个别地区极少数干部身上，但危害很大，疏离民心，败坏党风，影响发展。也折射出个别地方单位党组织责任落实不力、监管不严，警醒着我们的作风建设一刻也不能松懈，必须持之以恒、久久为功。我们如何更好地推动管党治党从宽松软走向严紧硬?如何在常和长、严和实、深和细上狠下功夫?如何以优良过硬的作风保障地区加快发展?

一是绝不能吃党的饭砸党的锅。古人讲：食君之禄，忠君之事。基层干部，不管是不是共产党员，都是党的干部，都端着党的饭碗，拿着国家的俸禄，必须要站稳党的立场，站稳政治立场，对党绝对的、无条件的忠诚。忠诚不仅体现在大是大非、重大原则问题上，更多是体现在日常的行为习惯中，通俗地讲，就是要牢记自己的党员身份、干部身份，明白你该以什么角色说话、办事。干部在群众心目中都是官，说的每句话都有分量，该说什么、不该说什么，说之前都应该想明白。做事要讲原则、顾大局。对基层干部而言，做事既要有人情世故，与群众打成一片，这是宗旨意识的体现，也是减少工作阻力的需要，但更要坚定原则，时刻以地区发展为重，正面引导群众的思想和行为，不能在关键时刻睁一只眼、闭一只眼，掉链子、出岔子，甚至暗中使坏，指使群众给党委政府施压，影响发展大局。

二是绝不能一个地方多个方向。没有同向就没有同步，步调不一就会形如散沙，就会急事办不妥、难事理不清、大事办不成。党的十八届六中全会明确提出，全党只有习近平同志一个核心，同样，一个地方，只能有一个“一把手”，一个班子，只能有一个“班长”，这样才能真正坚定一个方向，从而集中力量办大事。一个区域、一个集体，没有一个共同的奋斗目标，不朝着一个方向走，后果就是一团乱局、一事无成。为此，班子成员之间，正职要多讲民主，副职要多讲集中，做到真正意义上的民主集中，进而统一意志、统一行动;上下级之间，要像军人列队一样，自觉入列、层层看齐、整齐划一，做到齐而有序，齐而有力，齐而有为。

三是绝不能令不行禁不止、各行其道。一个组织、一个集体，必须做到政令畅通，令行禁止，这样才能无坚不摧，无往不胜。当前，少些村(社区)谈到工作总是要讨价还价，符合自己的利益、达到自己目的就执行，达不到就搞软抵制，即使干了也会给党委、政府找这样那样的麻烦;少些部门对待工作就是搬条条款款，这也不行，那也不行，就是不说怎样才行，这些都是不守政治规矩的重要表现。无条件执行中央和省市区委决策部署，这不仅是工作态度的问题，更是政治规矩的问题，是党员干部的基本操守。必须继续推进铁腕整治“庸懒散浮拖”，坚决不允许“耍耍干部”“扯皮干部”“滑头干部”的存在，着力减少“无能干部”“平庸干部”的存量，特别是对那些不抓落实、选择执行、表面执行或者推三阻四、讲经说法的人，一定会坚决问责、坚决撤换、坚决处理。

四是绝不能目无法纪、目无群众。在中央近期通报的典型案例中，有些地方的镇村干部冒领财政补助、侵吞扶贫资金，可以说是心无敬畏、胆大妄为。基层干部与群众打交道最多、为群众办事最直接，对群众而言，身边的“苍蝇”叮咬不断，相比远距离的“老虎”更有切肤之痛，如果群众对基层干部不满，往往会上升到抱怨党和国家，所以，从某种意义上讲，基层干部的形象代表着党委、政府的形象。以为一些基层干部，把一点权利发挥到了极致，利用手中的权利吃拿卡要、雁过拔毛，总是想捞一点、占一点，黄鳝一过就变成了泥鳅，这种“苍蝇”对群众来说比“老虎”更加可恶。基层的“微腐败”，啃食的是群众的获得感，挥霍的是对党委、政府的信任感，必须高度警惕，不可等闲视之，必须利剑出鞘，斩草除根。