强化监督保障农民工合法权益

扩大社会保险覆盖面，把农民工纳入养老、工伤、医疗保险范围内。当前我国的社会保险没有把农民工纳入其中,这无论对不能参加保险的劳动者个人还是对实行保险制度的企业都是不公平的，不符合市场经济的要求。目前，国家把农民工工伤保险作为重点，但同时要考虑使农民工尽快加入养老和医疗保险。对非正规部门就业的农民工，主要以储蓄和商业保险的方式取得养老、工伤、医疗保险。对于正规部门就业的农民工，应与本单位其他职工一同办理养老、工伤、医疗保险。要依法强行推行工伤、医疗和养老保险。对不为农民工办理三类保险的，不管企业性质如何，都应采取行政和法律的手段强制实行。同时制定灵活的交费办法，农民工工作流动后，保险费随之转移。

加大执法力度，做到有法必依，违法必究。在市场经济条件下，政府的主要职能，制定政策法规，监督政策法规的执行。监督劳动法规的执行，是政府的重要职能，政府应该在机构设置、人员配备、工作质量上予以保障，落实专职人员和工会专职劳动监察员编制，开展经常性执法检查。所有企业都要设工人劳动监督员，反映企业执行劳动法中的问题。有关法规要明确违反劳动法规的法律责任，对严重违法行为要坚决追究责任，加大违法成本。为督促企业贯彻劳动法、工会法，建议在有关文件中明确规定评选先进企业和各级劳模、先进个人、推荐人大代表、政协委员等，要把企业是否建立工会，是否签订劳动合同、集体合同、有无严重侵犯职工合法权益造成社会影响等作为否决条件；并在工商税务、劳动年检中，把如上内容作为重要要求。

整合社会力量，切实把农民工的事情办好。现在社会上下都在关注和爱护农民工，这是一种好现象，是职工维权社会化的表现。但从目前情况看，存在政出多门、职能交叉、工作不落实的状况，看起来都在做、都在管，成效却不理想、不到位，因而形成要“情况”的多，下功夫抓的少；做面上工作的多，认真探索的少；讲难点问题的多，真正突破的少。农民工问题是一项新的工作，应该从开始或起点上就打好基础，形成既统筹力量又有所分工，分工的目的是为了合作的工作格局，真正把农民工问题抓出成效。