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实施乡村振兴,成都大有可为
日期: 2018-03-13 16:04:06 作者: 张晓东 编辑:林吉中央领导在中央农村工作会议上指出,我们城镇化率已接近60%,不管城镇化发展到什么程度,农村人口还会是一个相当大的规模,即使城镇化率达到了70%,也还有几亿人口生活中在农村。
在全国大环境下,成都同样面临同样的问题,虽然成都拥有庞大的城市人口群体,但更多的人口也分布在农村,虽然近年来成都市通过城乡一体化试点和城乡公共服务均衡化让城市与农村缩小了差距,但这种差距还是显而易见的,当前,成都的一些村庄缺乏人气,特别是沿龙门山一带,大量农民涌入城市务工,让当地农村看上去很萧条,成都近郊的一些地方,虽然看起来房子修好了,但是也是修建得千篇一律,完全没有了村名当中蕴含的韵味,可以说是“形虽在,神已散”。我们在乡村振兴战略中,要充分认识到振兴乡村的重大意义,毕竟,中华文明五千多年的历史,也可以说是一部中华民族的农耕史,我们不能因为乡村对壮大gdp、增加财政收入少就“嫌贫爱富”,不愿意投入。
成都,作为农家乐的发源地,在当下和未来乡村振兴战略中,有很多工作可以做,在很多方面甚至可以做成全国的样板。
一是成都要持续加大农村改革力度。要深入推进农村承包地“三权分置”,正确处理农民和土地关系,科学界定“三权内涵”、权力边界及相互关系,不断健全归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村土地产权制度,特别是要理顺农村集体经济组织和农村个体承包户之间的关系和收益分成等要素,构建好成都现代都市农业高地的基层基础。
二是要鼓励农业适度规模经济发展。实际上,在这方面成都是有比较优势的,成都大部分地区处于川西平原上,土地平整肥沃,这为成都农业适度规模经济提供了先天自然条件,当前成都周边兴起的观光农业旅游就是一个很好的例证。这些观光农业旅游投资方除了农民自身和村集体组织外,还引入了社会资本,实现“农业共营制”,引导农户通过出租、转让等方式将土地经营权流转给新型农业经营主体,发展土地集中规模经营,同时让农户积极参与其中,实现了多方共赢的良好局面。
三是要持续推进统筹城乡发展。成都作为国家中心城市,承担着带动周边发展的重任,这当中当然也包括如何带动周边农村地区的共同致富,在乡村振兴战略中,成都要咬定目标,扮演好一个服务者的角色,为农村地区提供更好的政务服务,提供更多的基础设施建设,满足更多群体的各类公共服务需求,搭好台子,让农业、农村、农民唱好主角。
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