打破“信息孤岛”提升人民群众获得感

随着我国城镇化建设的加速发展，城市人口的不断集聚，建设智慧城市，提供高效公共服务，成为各地民生工程竞相发展的重点方向之一。这一过程中，最大的掣肘莫过于信息孤岛的问题。

由于信息化建设初始阶段，缺少专门机构统筹管理、全局把控，没有统一的技术标准、参数、规范等进行限定，各部门“一窝蜂”地研发推广本系统应用工具，各取所需、各自为政、各成体系大干快上，结果形成一个个独立封闭的信息孤岛。这种众多部门工作系统“百花齐放”各树一帜的“虚假繁荣”，难掩无数应用工具“一枝独秀”互不相融的“现实孤寂”。

各部门间技术标准各异难以兼容整合重构，存在信息壁垒难以实时交互数据，甚至同一部门不同时期、不同公司开发的应用工具都不相兼容，致使同一数据即用即存、存多用少，多头存储、反复存储，既占用空间，更浪费资源。

数据被“金屋藏娇”不跑路，群众办事就得多跑路！手续繁琐，跑断腿；程序复杂，耗时长；再三举证，心发慌，等等这些问题，饱受群众诟病。

近年来广东深圳、浙江杭州、湖北宜昌等地动真章下实劲调结构、整资源，打通信息壁垒，优化工作流程，全面实施“一窗式”“一门式”“一网式”公共服务，为信息孤岛的一潭死水吹起了阵阵涟漪，受到了社会的广泛好评。

联通信息孤岛，我们已经走过的路、经历的教训，必须深刻吸取、引为镜鉴，以免重复陷入相似问题的泥潭。

在顶层设计上一定要科学规范，尽可量的整区域统一技术标准，由同一部门统筹管理应用技术开发审批，既确保各应用间的相互兼容、功效最大化，又避免重复开发、过度开发的问题。各部门相互间要拧成一股绳，合力推动服务群众的应用开发，共同厘清数据性质、需求、供应等细节，切实做到不需要共享的决不无原则无界限共享，需要共享的坚决给予共享，但对需要共享的敏感数据，必须要采取提高安全等级、设置安全权限、强化安全防护等手段给予保护，坚决防止信息数据的无端泄漏。同时，数据的集中沉淀、分析处理、提取使用等事项，要深入思考研究，确保安全性操作性高效性。应用布局上还要考虑后续提档升级的问题，超前考虑业务拓展、功能延伸等方面需求，着眼长远做好“留白”。通过提升服务质效，带给人民群众实实在在的获得感。