加强对村干部的培养教育管理

各级干部特别是基层一线干部是党和国家路线方针政策的具体执行者和落实者。如何更好地调动他们的工作积极性，激发干事创业活力，是当前亟待研究解决的课题。党的十九大报告指出，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。（2月1日，人民日报第11版，原标题：想干就有舞台 敢干就有支撑）

基层工作是一项非常重要、繁杂而又具体的工作，各级党委政府出台了千条万条政策，终究要靠村干部或驻村工作队去一一贯彻落实，可见村干部的作用和地位是多么的重要。因此，在社会转型发展的新时期，如何提高村干部履职能力，让他们能够更好的适应新形势下基层一线工作要求，是摆在各级党委政府面前的一大重要课题。

加强教育引导，提升履职能力。村干部是基层组织的管理者和基层具体事务的实践者，是基层一线群众工作的执行者，他们能力水平的高低，决定着为群众服务质量的好坏。因此，教育引导好村干部是确保村干部认真履职尽责的基础，要明确村干部教育引导工作职责，完善村干部教育引导工作制度，确保教育引导工作常态化，努力实现全覆盖。

强化组织关怀，增强组织认同感。“村官不大，责任重大，补贴不多，负责太多”这一实际，在一定程度上严重影响了村干部的工作热度，要想激发村干部履职尽责的积极性、主动性，从而进一步提高他们的工作能力，必须从组织关怀入手，特别是县、乡领导要抽时间经常跟他们谈心，并耐心倾听他们的合理诉求，因为这是一种态度。

完善制度，加强管理。由于长期疏于制度化、规范化管理，大部分村干部的自律性较差，自觉性和积极性也不高，因此，要在践行和落实好“四议两公开”、村务公开的基础上，制定一套可行性、系统性和长期性的管理制度，加强对村干部是教育管理，特别是乡镇一级必须踏踏实实抓好村干部管理工作，不能有事时才管，没事时就不管，要把这项工作作为一项重点工作来抓，要天天抓、年年抓和长期抓，这样才能培养村干部的自律性，并形成自觉履职、积极尽责的好习惯。

奖惩分明，责任明晰。由于村干部的文化素质不高，自然在短时期内很难树立起长远的利益观，看到的或关注的都是眼前利益，这是全国各地大多数村干部或农牧民的通病，这种通病还将在很长一段时期内存在，为了激发村干部的履职热情和工作责任心，必须制定严明的奖惩制度，长期严格执行，并采取“有功重奖，有过重罚”的奖惩办法，奖金要向基层倾斜，应该执行越是最基层的优秀组织或个人，获得的奖金就越高，这样才会使村干部切实感受到“干有盼头、退有保障”，从而自觉履职，促进工作落实，激励村干部想干事、会干事、干成事，有效避免干与不干一个样、干好干坏一个样的现象发生。